前段時間,,某地在開展突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治專項督查時,有村民反映其居住地附近有一個垃圾堆放點,,經常散發(fā)出難聞的異味,。督查組到達后,發(fā)現場地上堆放著大量廢舊輪胎,、木材,、玻璃等廢棄品,并擺放著輪胎拆解工具,。向垃圾堆放點負責人了解得知,今年年初這里就開始堆放回收的廢棄品了,,拆解廢舊輪胎時會產生異味,。但督查組向村里負責人了解相關情況時,這名負責人卻一臉驚訝地表示,,只知道這塊場地是租給4S店用來臨時停放機動車的,,沒想到環(huán)境這么亂,竟然還堆放著這么多回收的廢棄品,。
無獨有偶,,在另外一個村,督查組發(fā)現某建筑工程公司停車場露天堆放著大量工程渣土,,村子負責人和綜合行政執(zhí)法人員趕到現場后也大吃一驚,,解釋說村里原本是將場地租給這家公司用來停放渣土運輸車的,由于比較偏僻,,很少有人到這里來,,沒想到堆放了這么多工程渣土。后經了解才知道,,公司從今年上半年就開始在這里堆放工程渣土了,,村子相關負責人和綜合行政執(zhí)法部門卻一直沒有發(fā)現。
從這兩起案例暴露出來的問題可以看出,,正是由于當地相關人員履職不到位,,對生態(tài)環(huán)境保護工作“心中無數”,不了解,、不清楚有關情況,,才讓企業(yè)鉆了空子,擅自露天堆放垃圾,、工程渣土,,拆解廢舊輪胎,給當地生態(tài)環(huán)境造成一定風險隱患,。如果相關執(zhí)法人員能對當地生態(tài)環(huán)境狀況做到“心中有數”,,這些行為就能被及時發(fā)現和處置,,能有效降低生態(tài)環(huán)境治理成本。
“心中有數”是對情況和問題有基本的了解,,處理事情有一定的把握,,體現的是精準的思維方式、強烈的責任擔當,、過硬的能力素質,,是做好生態(tài)環(huán)保工作的基礎。只有做到“心中有數”,,才能下好繡花功夫,,貫徹落實精準、科學,、依法治污方針,,將生態(tài)環(huán)境保護落到實處。反之,,如果對生態(tài)環(huán)保工作“心中無數”,,不了解、不清楚相關情況和問題,,就很有可能出現“眉毛胡子一把抓”甚至“一刀切”等形式主義,、官僚主義問題,最終影響和制約生態(tài)環(huán)境保護工作成效,。
當前在個別地方,,部分從事生態(tài)環(huán)境保護工作的干部職工還不能夠完全做到“心中有數”。
有的吃不透生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和決策部署,,學習上淺嘗輒止,,把不準工作思路,搞不清相關行業(yè)污染物監(jiān)督管理要求,、污染物排放標準,、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評價標準等,導致落實上級生態(tài)環(huán)境保護決策部署打折扣,。
有的對監(jiān)管服務對象生態(tài)環(huán)境治理工作心里沒底,,不能夠深入細致了解掌握轄區(qū)內重點排污單位的數量、污染防治設施運行維護狀況,、存在的生態(tài)環(huán)境風險隱患,,以及監(jiān)管服務對象在生態(tài)環(huán)境治理中亟待破解的矛盾問題,以至于做不到精準,、科學,、依法治污。
有的對突出生態(tài)環(huán)境問題整改情況不清楚,,僅采取打電話,、發(fā)微信,、查看臺賬資料等非現場方式調度突出生態(tài)環(huán)境問題整改情況,由于缺乏現場核查,,導致調度得到的問題整改情況往往與實際情況不相符,;對于整改完成的問題,沒有同步建立長效機制,,問題反彈后也不能夠第一時間獲取相關信息,。
有的沒有主動傾聽、及時了解群眾對于生態(tài)環(huán)境治理的意見建議,,不清楚群眾當前有哪些“急難愁盼”的問題,,被動應對群眾訴求,制定實施的生態(tài)環(huán)境治理舉措與群眾當前的所思所想存在錯位,。有時即使生態(tài)環(huán)境治理取得了成效,,群眾生態(tài)環(huán)境獲得感幸福感安全感也不是很強。
生態(tài)環(huán)境保護既是業(yè)務性很強的政治工作,,也是政治性很強的業(yè)務工作。這就要求我們必須提高政治站位,,立足工作崗位,,強化責任擔當,在開展生態(tài)環(huán)保工作過程中做到“心中有數”,,并轉化為切實有效的行動力,,推動生態(tài)環(huán)境保護相關政策措施落地見效。
理論學習要到位,。深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,、習近平總書記關于生態(tài)環(huán)境保護的重要講話和重要指示批示精神,把準推進生態(tài)環(huán)境保護的政治方向和總體要求,。學深悟透上級關于生態(tài)環(huán)境保護的最新決策部署,,搞清楚當前生態(tài)環(huán)境保護的工作要求是什么、應該重點抓哪些工作任務,、采取哪些工作舉措等,;結合本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護實際情況,厘清生態(tài)環(huán)境保護思路舉措,。學懂弄通生態(tài)環(huán)境保護政策法規(guī)標準,,準確把握污染防治要求、污染物排放標準,、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價標準等,。同時,還可以學習生態(tài)環(huán)境保護和污染防治正面典型和反面教訓等案例,,鞏固提升理論學習成效,。
調查研究要到位,。常態(tài)化開展調查研究,深入實際,、深入基層,、深入群眾、深入監(jiān)管服務對象,,把本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護情況摸清,、把突出生態(tài)環(huán)境問題找準、把生態(tài)環(huán)境保護對策提實,。比如,,要熟悉本地區(qū)有多少家重點監(jiān)管對象,重點排污單位污染防治情況,,當前監(jiān)管服務對象在推進生態(tài)環(huán)境治理中有哪些重點,、難點問題;要了解當前人民群眾對生態(tài)環(huán)境質量改善的真實感受,,哪些生態(tài)環(huán)境問題是人民群眾當前關注的“急難愁盼”問題,,老百姓身邊的噪聲、油煙,、黑臭水體等生態(tài)環(huán)境問題是否得到有效解決,;還要清楚本地區(qū)生態(tài)環(huán)保工作落實成效,有哪些值得推廣的經驗做法,,還存在哪些矛盾問題,,當前制定實施的工作舉措是否科學有效、針對性強不強等,。此外,,還要強化對生態(tài)環(huán)境保護工作的閉環(huán)管理,全面把握生態(tài)環(huán)境保護責任落實情況,、突出問題整改情況,、長效機制建立情況等。
程晉波