綠色是高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色,，也是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基本特征。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略提出以來,，沿黃各省區(qū)堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展道路，協(xié)調(diào)推進生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展,，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育,，糧食安全和能源安全根基不斷夯實，富有地域特色且有較強競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系正在形成,。這是黃河流域推動發(fā)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),。

黃河流域生態(tài)環(huán)境脆弱，綠色發(fā)展是人們的期盼,。推動發(fā)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型,，是黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。但要看到,，全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，綠色轉(zhuǎn)型向縱深推進還面臨不少挑戰(zhàn)。一方面,，黃河流域大多數(shù)省份仍處于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，其產(chǎn)業(yè)體系普遍存在二產(chǎn)過重,、三產(chǎn)過輕,、倚能倚重耗水等問題，轉(zhuǎn)型會相對緩慢,。另一方面,，各地新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的同時，仍存在同質(zhì)化現(xiàn)象,，如黃河上中游地區(qū)在新能源開發(fā),、新興材料加工等領(lǐng)域集中布局，但技術(shù)供給和產(chǎn)品設(shè)計差異化程度相對較低,。

全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,，對生態(tài)保護、協(xié)同治理,、發(fā)展方式等提出了更高要求，需要持續(xù)發(fā)力,、久久為功,，充分發(fā)揮資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進綠色轉(zhuǎn)型有新進展、高質(zhì)量發(fā)展有新成效,。

加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要實現(xiàn)綠色,、協(xié)同、高效,。持續(xù)深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,，著力提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，推動重點行業(yè)節(jié)能降碳改造和設(shè)備更新,。堅決淘汰落后產(chǎn)能,，加快重點行業(yè)清潔能源替代。引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局,，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)相互配套的差異化系統(tǒng)化發(fā)展格局,。通過財政、稅收,、金融等手段,，支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈延伸,。

抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。在黃淮海平原,、汾渭平原,、河套灌區(qū)等糧食主要產(chǎn)區(qū)，要大力建設(shè)“旱能澆,、澇能排”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，支持發(fā)展節(jié)水型設(shè)施農(nóng)業(yè)，積極提升糧食產(chǎn)量和品質(zhì),。進一步做優(yōu)做大做強現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),，青海、寧夏,、內(nèi)蒙古等省份應(yīng)加快推動牦牛藏羊繁育,、優(yōu)質(zhì)飼草料、現(xiàn)代牧業(yè),、奶源等基地建設(shè),，推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品增值、產(chǎn)業(yè)增效,。

利用生態(tài)補償機制,，加快綠色轉(zhuǎn)型。目前沿黃九省區(qū)在建立流域橫向生態(tài)補償機制方面已進行積極探索,，積累了一定經(jīng)驗,。接下來，應(yīng)進一步健全完善全流域生態(tài)補償機制，做好頂層設(shè)計,，探索建立政府引導(dǎo),、市場化運作、多元化補償機制,，努力形成流域綠色發(fā)展“一盤棋”,。

金觀平