三一朔州單晶硅項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)運(yùn)行只用了62天,、太原惠科新材料項(xiàng)目不到一年就實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),、總投資560億元的晶科能源“年產(chǎn)56GW垂直一體化大基地項(xiàng)目”一期工程也已投產(chǎn)……

俯瞰三晉大地，一波波民間投資熱潮涌動(dòng),，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)正酣。隨著山西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，民間資本如同涓涓細(xì)流匯聚成海,，為山西經(jīng)濟(jì)的巨輪提供了源源不斷的澎湃動(dòng)力。

民間投資是經(jīng)濟(jì)活力的“晴雨表”,。近年來(lái),，我省持續(xù)加大民間投資支持力度，通過(guò)強(qiáng)化政策落地,、擴(kuò)大項(xiàng)目推介,、加大要素保障等方式，出臺(tái)政策“組合拳”,，不斷釋放民間投資潛力,，支持民間投資發(fā)展,。截至目前，我省已連續(xù)7個(gè)季度共推介項(xiàng)目580個(gè),，總投資7683億元,，意向引入民間資本3880億元。

潮涌催人進(jìn),，風(fēng)正好揚(yáng)帆,。我們有理由相信，有了民間投資的深度參與,，山西經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)出更加多元,、更加活力四射的嶄新局面。

政策組合拳促民間投資加速

民間投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng),、穩(wěn)就業(yè)具有重要作用,，對(duì)拓展有效投資空間、激發(fā)投資內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力乃至促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)意義重大,。

深秋的孝義,，層林盡染、天高云闊,。在山西鵬飛集團(tuán)制氫工廠——鵬灣氫港氫能產(chǎn)業(yè)園內(nèi),，純度超過(guò)99.99%的高純氫氣從這里產(chǎn)出。當(dāng)前,，該集團(tuán)已投產(chǎn)使用2萬(wàn)噸/年焦?fàn)t煤氣制高純氫,、3套500Nm3/h水電解制綠氫系統(tǒng)；已建成運(yùn)營(yíng)4座加氫綜合能源島,；已投入運(yùn)行其自主研發(fā)生產(chǎn)的300輛氫能重卡,、3輛氫能大巴等。

作為我省氫能產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)及氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長(zhǎng)單位,，近期,，山西鵬飛集團(tuán)正在規(guī)劃打造“晉陜甘寧蒙疆煤炭氫能零碳物流走廊”和“晉津冀魯豫焦炭氫能零碳物流走廊”，山西鵬飛集團(tuán)有限公司董事局主席兼總裁鄭鵬稱其為“萬(wàn)里氫能路”,。這兩條“走廊”建成后,，將大力延伸該集團(tuán)氫能輻射范圍，打造氫能應(yīng)用版圖,。

9月23日,，全國(guó)工商聯(lián)在哈爾濱市隆重發(fā)布《2024研發(fā)投入前1000家民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新?tīng)顩r報(bào)告》，并同步揭曉年度民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入,、發(fā)明專利雙項(xiàng)500強(qiáng)排名榜單,，長(zhǎng)治市南燁實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司作為我省唯一代表企業(yè)，憑借其卓越表現(xiàn)同時(shí)躋身兩大榜單,，再度彰顯了其在行業(yè)內(nèi)的非凡實(shí)力與領(lǐng)先地位,。該集團(tuán)旗下的山西高科華燁電子集團(tuán)董事長(zhǎng)申曉軍說(shuō)：“我們有信心建設(shè)國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際一流的LED全鏈條企業(yè),。”

如何吸引和鼓勵(lì)更多民間資本參與到重大,、優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目建設(shè)中,，激發(fā)更多社會(huì)資本投資活力？

今年以來(lái),，為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委,、省政府重大決策部署，省發(fā)展改革委會(huì)同38個(gè)部門研究起草了《山西省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大行動(dòng)方案》,。我省提出力爭(zhēng)在未來(lái)5年內(nèi),，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占比每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上、民間投資占比每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上的量化發(fā)展目標(biāo),。

在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的施工藍(lán)圖指引下,，各級(jí)各有關(guān)部門細(xì)化配套舉措、加強(qiáng)協(xié)同配合,，奮力在科技創(chuàng)新,、專精特新、鏈主鏈核等領(lǐng)域開(kāi)拓破題,。

有數(shù)據(jù)顯示,，今年1—9月，全省民間投資2969.9億元,，同比增長(zhǎng)1.3%,，增速較去年同期提升10.9個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)1.5個(gè)百分點(diǎn),。民間投資占全省固定資產(chǎn)投資比重為49.1%,，較去年全年提升0.6個(gè)百分點(diǎn)。

民間投資持續(xù)發(fā)力山西經(jīng)濟(jì)

2023年上市的錦波生物,，率先在國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)出全球首款人源化膠原蛋白注射劑,，成為北交所“重組膠原蛋白第一股”,；華芯晶圖致力于打造山西半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群,，建成投產(chǎn)后將成為全國(guó)極具影響力的半導(dǎo)體晶體材料研發(fā)和生產(chǎn)基地；作為全國(guó)首家取得適航證的民營(yíng)企業(yè),，山西喆航生產(chǎn)的直升機(jī)產(chǎn)品已可正式在國(guó)內(nèi)交付銷售,；中科創(chuàng)源AIOT智能機(jī)器視覺(jué)及機(jī)器人項(xiàng)目，年產(chǎn)機(jī)器人300萬(wàn)臺(tái),，年產(chǎn)值30億元……

政策“組合拳”的效應(yīng)正在顯現(xiàn),。當(dāng)前，全省民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、稅收貢獻(xiàn),、就業(yè)吸納,、穩(wěn)定投資等方面作出了舉足輕重的貢獻(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入重大項(xiàng)目的步伐正在加快,。

三一硅能5GW硅片項(xiàng)目投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)1.2萬(wàn)噸單晶硅拉棒,、年產(chǎn)值27.5億元，提供就業(yè)崗位500余個(gè),。2023年5月8日,，該項(xiàng)目與朔州市達(dá)成合作意向，9月28日正式投產(chǎn),，從對(duì)接到建成投產(chǎn)僅耗時(shí)140天,，被三一集團(tuán)輪值董事長(zhǎng)向文波稱為“宇宙速度”。據(jù)了解,，該項(xiàng)目同時(shí)也是三一集團(tuán)海內(nèi)外投資決策最快,、落地最快、投產(chǎn)最快的項(xiàng)目,。目前,，該項(xiàng)目一期已投產(chǎn)，二期正處于籌備階段,。

“政府為企業(yè)開(kāi)設(shè)綠色通道,，給了很多實(shí)實(shí)在在的幫扶，還為我們提供了配套產(chǎn)業(yè)基金,?！鄙轿鲉春焦究偨?jīng)理徐慶龍表示，非常感激政府對(duì)企業(yè)的大力扶持,。近年來(lái),，我省一直在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域蓄力發(fā)展，喆航航空的落地為我省低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了更大活力,。

光伏是我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈之一,。總投資額達(dá)56億元的中來(lái)光能年產(chǎn)16GW高效單晶電池智能工廠項(xiàng)目,，被納入2024年省級(jí)重點(diǎn)工程,，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年竣工,、當(dāng)年投產(chǎn),。山西中來(lái)光能電池科技有限公司黨支部書(shū)記袁群芳說(shuō)：“在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，綜改區(qū)提供了貼心的服務(wù),，幫助我們解決了后顧之憂,。”

來(lái)看三組數(shù)據(jù)：今年一季度，我省公開(kāi)向民間資本集中推介60個(gè)擬實(shí)施的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，屬全國(guó)首創(chuàng),。目前，已有92個(gè)項(xiàng)目成功引入社會(huì)資本,，預(yù)計(jì)投資規(guī)模931億元,。

截至今年9月底，全省實(shí)有民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體392.6萬(wàn)戶,，占全省經(jīng)營(yíng)主體總量的97.6%,。其中，私營(yíng)企業(yè)113.2萬(wàn)戶,，同比增長(zhǎng)4.4%,，占全省實(shí)有企業(yè)總量的92.2%。

另外,，今年1—9月,，全省民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額427.5億元，增長(zhǎng)8.7%,。

近年來(lái),，我省向先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥等硬科技賽道投入更多資金,，進(jìn)一步激發(fā)了科創(chuàng)領(lǐng)域的民間有效投資活力,。這表明，經(jīng)營(yíng)主體預(yù)期在改善,，市場(chǎng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力也在增強(qiáng),。

齊心為民間投資項(xiàng)目保駕護(hù)航

民間投資占據(jù)全省投資的半壁江山。如何為民間投資項(xiàng)目順暢實(shí)施保駕護(hù)航,？

2024年4月,，國(guó)務(wù)院辦公廳組織對(duì)20個(gè)省（區(qū),、市）開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)督查,，并梳理匯總通報(bào)各地30條典型經(jīng)驗(yàn)做法，我省為抓項(xiàng)目而創(chuàng)新的“四全工作法”因注重激發(fā)民間投資活力而榜上有名,。

從投資項(xiàng)目的醞釀和前期準(zhǔn)備,，到項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，再到項(xiàng)目竣工投入運(yùn)營(yíng)……根據(jù)“四全工作法”,，我省提出19項(xiàng)舉措,、任務(wù),，指導(dǎo)各市從項(xiàng)目全生命周期角度出發(fā)做好調(diào)度推進(jìn),，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)拉動(dòng)有效投資和提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效的重要作用，力保民間投資項(xiàng)目建設(shè)在每一個(gè)階段每一個(gè)環(huán)節(jié)穩(wěn)步推進(jìn),。

省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局協(xié)同省委金融辦,、省發(fā)展改革委開(kāi)展省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目融資推介,，為近百家民企省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目審批授信392.67億元；省科技廳支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)山西科技重大專項(xiàng)計(jì)劃“揭榜掛帥”項(xiàng)目,；省地方金融管理局持續(xù)推動(dòng)“信通三晉”省級(jí)地方征信平臺(tái)升級(jí)建設(shè),；省人社廳印發(fā)《2024年推進(jìn)“人人持證、技能山西”建設(shè)工作方案》,，開(kāi)展訂單式培訓(xùn),；在供地方面，省自然資源廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障提升重大建設(shè)項(xiàng)目用地服務(wù)效能的通知》,，推出“24條”舉措,，爭(zhēng)取到國(guó)家用地保障項(xiàng)目165個(gè)、建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)17.5萬(wàn)畝……

為激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“一池春水”,，我省各部門協(xié)同發(fā)力,，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍,；認(rèn)真傾聽(tīng)民營(yíng)企業(yè)家聲音,，形成常態(tài)化溝通交流機(jī)制；全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)及配套舉措,，進(jìn)一步解決市場(chǎng)準(zhǔn)入,、要素獲取、公平執(zhí)法,、權(quán)益保護(hù)等方面存在的突出問(wèn)題……

省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)樊偉強(qiáng)表示，當(dāng)前,，我省正處于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,、深化全方位轉(zhuǎn)型的窗口期，省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要在省委,、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持“1244”總體思路不動(dòng)搖，消化吸收先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合實(shí)際謀劃有效載體抓手,，把我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì),、后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì),，為進(jìn)一步促進(jìn)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

郝薇