旗艦物種數(shù)量持續(xù)增長,,藏羚羊增長至7萬多頭,雪豹恢復(fù)到1200多只,東北虎,、東北豹數(shù)量分別從試點(diǎn)之初的27只、42只增長到70只,、80只左右,,海南長臂猿野外種群數(shù)量從40年前的僅存2群不到10只增長到7群42只……不久前,“我國國家公園建設(shè)成績單”在網(wǎng)上刷屏。
2021年10月,,我國正式設(shè)立三江源,、大熊貓、東北虎豹,、海南熱帶雨林,、武夷山第一批5家國家公園。三年來,,國家公園保護(hù)格局,、保護(hù)水平、保護(hù)能力進(jìn)展明顯,,成效顯著,。
建成“四梁八柱”
國家林草局保護(hù)地司司長張利明介紹,國家公園是“國之大者”,,是生態(tài)文明建設(shè)重大制度創(chuàng)新,。
多年來,我國不斷完善頂層設(shè)計(jì),,推進(jìn)國家公園建設(shè),。2013年,黨的十八屆三中全會(huì)首次提出建立國家公園體制,;2017年,,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《建立國家公園體制總體方案》,;2019年,,《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》發(fā)布;2022年,,《國家公園空間布局方案》出臺(tái),。2023年,首批5個(gè)國家公園總體規(guī)劃正式公布,。我國基本建成了國家公園制度體系的“四梁八柱”,。
2024年9月10日,國家公園法草案提請全國人大常委會(huì)會(huì)議審議,。這是我國首次從國家層面針對國家公園專門立法,,將為國家公園的規(guī)劃和設(shè)立、保護(hù)和管理,、參與和共享,、保障和監(jiān)督等提供法律依據(jù)。
國家公園是我國自然生態(tài)系統(tǒng)最重要,、自然景觀最獨(dú)特,、自然遺產(chǎn)最精華,、生物多樣性最富集的部分。張利明說,,國家公園建設(shè)經(jīng)過了試點(diǎn)探索,、正式設(shè)立、全面發(fā)展的歷程,,取得了明顯的階段性成效和重要進(jìn)展,。通過建設(shè)國家公園,我國生態(tài)系統(tǒng)多樣性,、穩(wěn)定性,、持續(xù)性得到提升。長江,、黃河,、瀾滄江源頭實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)。
此外,,國家公園建設(shè)也有效助力了民生改善,。評估顯示,國家公園建設(shè)范圍內(nèi)近5萬社區(qū)居民被聘為生態(tài)管護(hù)員,,年均獲得工資性收入1萬~2萬元,。“東北虎豹國家公園出臺(tái)支持三縣(市)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,,選聘生態(tài)管護(hù)員8100多人,,民眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng),?!睆埨髡f。
實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)測
三年來,,從空天地一體化監(jiān)測體系到智慧巡護(hù)系統(tǒng),,從大數(shù)據(jù)中心到人工智能識(shí)別分析,科技正在深刻改變著國家公園的保護(hù)和管理方式,。
海南熱帶雨林是我國分布最集中,、類型最多樣、保存最完好,、連片面積最大的大陸性島嶼型熱帶雨林,。2019年,海南熱帶雨林國家公園體制試點(diǎn)啟動(dòng),。多年來,,海南熱帶雨林國家公園搭建了省級智慧管理中心,、智慧雨林大數(shù)據(jù)中心平臺(tái),,打造了“天空地”一體化綜合監(jiān)測體系項(xiàng)目,,所建設(shè)的“智慧化電子圍欄”可以通過卡口監(jiān)控相機(jī)、振動(dòng)光纖以及紅外線熱感應(yīng)觸發(fā)相機(jī)等,,實(shí)現(xiàn)對公園核心區(qū)的24小時(shí)監(jiān)測,,有效保護(hù)了公園內(nèi)的野生動(dòng)物和生態(tài)環(huán)境?!澳壳昂D祥L臂猿種群數(shù)量已恢復(fù)至6群37只,,共發(fā)現(xiàn)新物種54種,圓鼻巨蜥,、細(xì)刺水蛙等多年未被發(fā)現(xiàn)的珍稀瀕危特有物種重現(xiàn)雨林,。”海南熱帶雨林國家公園管理局副局長王楠說,。
科技手段也廣泛應(yīng)用在熱帶雨林的日常巡護(hù)工作中,。護(hù)林員們可以通過智慧巡護(hù)應(yīng)用程序,實(shí)時(shí)上傳巡護(hù)數(shù)據(jù),,提高巡護(hù)效率,。在海南熱帶雨林國家公園管理局霸王嶺分局,每位護(hù)林員配備的專用手機(jī)都與信息管理平臺(tái)相連接,,每次巡護(hù)的時(shí)間,、路線都會(huì)被記錄下來,實(shí)現(xiàn)對巡護(hù)工作的規(guī)范化,、信息化管理,。監(jiān)測人員需要巡護(hù)的某類數(shù)據(jù),可在管理平臺(tái)查詢導(dǎo)出,,簡單方便,。據(jù)海南熱帶雨林國家公園管理局智慧雨林項(xiàng)目工作人員何聰介紹,智慧巡護(hù)應(yīng)用程序持續(xù)推動(dòng)巡護(hù)工作的規(guī)范化,、信息化,,護(hù)林員對該應(yīng)用程序的使用率接近100%。
三江源國家公園匯聚了長江,、黃河,、瀾滄江三條大江的源頭。這里氣候多變,、沼澤分布,、險(xiǎn)山峻嶺、人跡罕至,,難以依靠人力監(jiān)測野生動(dòng)物種群數(shù)量和相關(guān)環(huán)境指標(biāo),。為能更好地保護(hù)及監(jiān)測三江源頭生態(tài)環(huán)境,三江源國家公園管理局先后與中國航天科技集團(tuán)等單位建立合作關(guān)系,,初步構(gòu)建了覆蓋三江源地區(qū)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域“天空地”一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,,探索解決對重點(diǎn)區(qū)域大尺度遠(yuǎn)距離的巡護(hù)監(jiān)測難點(diǎn),。據(jù)了解,該監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系擁有獨(dú)具特色的空基監(jiān)測系統(tǒng),,可實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)距離,、大范圍、非接觸,、全方位”的近地實(shí)時(shí)監(jiān)測,,數(shù)據(jù)能通過光纜線實(shí)時(shí)傳回三江源國家公園生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心數(shù)據(jù)庫。工作人員只要點(diǎn)擊鼠標(biāo),,就可24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測三江源生態(tài)系統(tǒng),、自然景觀和野生動(dòng)物棲息活動(dòng)變化。
馬愛平