科學(xué)導(dǎo)報(bào)訊 陽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)圍繞“一區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)定位,，持續(xù)深化“三化三制”和“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，大力提升招商引資質(zhì)效,，全面打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級(jí)版,。

一是項(xiàng)目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,，核心工作就是抓好轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的招引落地,、投產(chǎn)達(dá)效和平穩(wěn)運(yùn)行。針對(duì)園區(qū)布局分散實(shí)際,，探索建立“指揮部+園區(qū)管理服務(wù)中心+公司”項(xiàng)目服務(wù)大專班機(jī)制,，提升服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的效率。2021年以來“三個(gè)一批”項(xiàng)目共計(jì)48個(gè),，總投資116.28億元,。其中，涉及“簽約一批”項(xiàng)目34個(gè),，總投資87.63億元,。涉及“開工一批”項(xiàng)目33億，總投資77.25億元,。涉及“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目33個(gè),，總投資66.23億元。

二是招商引資成效顯著,。創(chuàng)新招商思維和模式,，整合各類資源，堅(jiān)持“精準(zhǔn)滴灌”,，聚焦京津冀,、長三角、粵港澳等區(qū)域,，靈活運(yùn)用“七種招商模式”,，提升項(xiàng)目招引質(zhì)效。一是長板招商,。圍繞陽城固廢資源,，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，精心謀劃包裝項(xiàng)目,。先后落地固廢綜合處理,、節(jié)能環(huán)保類項(xiàng)目，投資50億元的大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正在加快建設(shè),，建成后將利用煤矸石生產(chǎn)陶瓷用高嶺土和焦寶石,、莫來石、莫來砂等新材料,。二是市場(chǎng)化招商,。堅(jiān)持用市場(chǎng)化思維做乘法，充分吸納社會(huì)化,、市場(chǎng)化力量,，形成以專業(yè)招商引資運(yùn)營機(jī)構(gòu)為主體的市場(chǎng)化招商體系。電子信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目與中金寰華合作,，目前已有弘毅鋰電池,、小吉電動(dòng)、宏邦半導(dǎo)體等項(xiàng)目入園,。三是以商招商,。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì),著力實(shí)施以企引企、以商招商策略,逐步構(gòu)筑起招商引資的良性循環(huán),。明成陶瓷,、樂陶陶瓷等已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效，正在積極對(duì)接金意陶,、碧虎等品牌陶企,，加快陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三是營商環(huán)境不斷優(yōu)化,。聚焦承諾制改革,，對(duì)備案類一般工業(yè)新建投資建設(shè)項(xiàng)目均實(shí)行承諾制。重點(diǎn)推廣“一本制”承諾制應(yīng)用,，針對(duì)承諾制項(xiàng)目全面推行“一本制”,，對(duì)符合“一本制”條件的100%實(shí)行“一本制”模式,。拓展“一本制”審批服務(wù)范圍向新建、改建,、擴(kuò)建的所有企業(yè)投資項(xiàng)目延伸,，將中試項(xiàng)目納入“一本制”范疇，鼓勵(lì)企業(yè)積極開展科技創(chuàng)新研發(fā),，不斷創(chuàng)新機(jī)制,、精簡事項(xiàng)、優(yōu)化流程,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，激發(fā)市場(chǎng)活力，助力項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”,。今年以來,，共列入“一本制”項(xiàng)目15個(gè)，涉及23個(gè)事項(xiàng),，承諾制項(xiàng)目占可實(shí)行承諾制項(xiàng)目比例100%,。

聚焦標(biāo)準(zhǔn)地改革，成立土地整理公司,，開展土地整理項(xiàng)目,，收儲(chǔ)用地指標(biāo)；抽調(diào)專門力量,，組成開發(fā)區(qū)用地審批服務(wù)小分隊(duì),，主動(dòng)與項(xiàng)目對(duì)接，掌握用地需求,，精準(zhǔn)擬定用地審批方案,，加強(qiáng)與自然資源部門、第三方機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,，及時(shí)上報(bào)審批,。2024年根據(jù)項(xiàng)目招引情況，積極開展標(biāo)準(zhǔn)地儲(chǔ)備,，目前土地組報(bào)件工作正在井然有序開展,。

聚焦全代辦改革，組建了一支提前服務(wù),、全程代辦,、健全專業(yè)、高效代辦的工作隊(duì)伍,，根據(jù)項(xiàng)目類型,、投資規(guī)模、用地位置等情況，嚴(yán)格按照“一項(xiàng)目一方案一清單”實(shí)施,。今年以來,，審批事項(xiàng)全代辦95件，涉及項(xiàng)目50個(gè),，全代辦服務(wù)辦理項(xiàng)目數(shù)占符合領(lǐng)辦代辦項(xiàng)目數(shù)比例100%,。

四是體制機(jī)制改革持續(xù)深化。深化“三化三制”改革,，加快管運(yùn)分離步伐，以體制機(jī)制變革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,，通過適應(yīng)性競(jìng)聘,、低強(qiáng)度競(jìng)聘、高強(qiáng)度競(jìng)聘逐步推動(dòng)競(jìng)聘制走向深入,，并探索實(shí)行部室包聯(lián)項(xiàng)目制,；結(jié)合園區(qū)分散實(shí)際，設(shè)立園區(qū)管理服務(wù)中心,，將部分職能下沉,，推行大項(xiàng)目專班制，并進(jìn)行了低強(qiáng)度全員競(jìng)聘,；目前擬定了《陽城開發(fā)區(qū)“三化三制”改革實(shí)施方案》,，與縣政府簽訂領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任書,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)，正在研究制定管委會(huì)管運(yùn)機(jī)制,，為全員高強(qiáng)度競(jìng)聘做準(zhǔn)備,。

制定了《陽城開發(fā)區(qū)“管運(yùn)分離”改革三階段實(shí)施總體方案》，進(jìn)一步明確管委會(huì)和開投公司職責(zé),，強(qiáng)化管委會(huì)出資人管理和履約管理,。發(fā)布《陽城開發(fā)區(qū)建設(shè)投資有限公司高級(jí)管理人才選聘公告》，市場(chǎng)化1名選聘高級(jí)管理人員,，目前已進(jìn)入筆試和面試環(huán)節(jié),。當(dāng)前公司處于發(fā)展初期，主要負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目的合作共建等,。

王波