隨著較強(qiáng)冷空氣的到來(lái),,京津冀及周邊地區(qū)持續(xù)多日的中至重度污染天氣終于告一段落,。本次污染過(guò)程來(lái)得早、時(shí)間長(zhǎng),、程度重,,專家指出,氣象條件持續(xù)不利,、污染排放仍在高位,,是造成本次污染的重要原因。氣象條件復(fù)雜多變,,具有很強(qiáng)的不確定性,,人力作用有限。因此,,在秋冬季大氣污染防治關(guān)鍵期,,就更加需要扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)減排舉措,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)治污攻堅(jiān),,將能夠確定的減排量牢牢抓在手里,。
此次污染過(guò)程的數(shù)據(jù)分析,也證明了這一點(diǎn),。從區(qū)域PM2.5組分特征來(lái)看,,硝酸鹽占比達(dá)到50%左右,反映工業(yè)企業(yè),、重型柴油貨車,、工程機(jī)械等排放的氮氧化物在靜穩(wěn)小風(fēng)、貼地逆溫,、高濕大霧等不利氣象條件下發(fā)生了快速的化學(xué)轉(zhuǎn)化,。而通過(guò)積極應(yīng)對(duì),,包括對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重型貨車等采取管控措施,,并對(duì)一些重點(diǎn)企業(yè)采取協(xié)商減排措施,,使得區(qū)域內(nèi)污染源活動(dòng)水平降低、污染排放減少,,減緩了PM2.5污染累積,、降低了PM2.5峰值濃度。由此可見,,通過(guò)積極努力作為,,可以有效減輕空氣污染。
大氣污染防治如同逆水行舟,,不進(jìn)則退,。當(dāng)前,我國(guó)大氣治理還遠(yuǎn)沒(méi)有到高枕無(wú)憂,、松勁歇腳的時(shí)候,,然而一些地區(qū)在推動(dòng)大氣治理方面卻有所松懈,出現(xiàn)了執(zhí)行國(guó)家減排政策打折扣,、大氣污染防治措施被閑置,、應(yīng)急減排工作落實(shí)不力、違法企業(yè)超標(biāo)排污等問(wèn)題,。例如,國(guó)家要求嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,,新上項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換,,但個(gè)別地方卻違規(guī)上馬“兩高”項(xiàng)目;在長(zhǎng)三角地區(qū)某城市,,焦化行業(yè)雖已進(jìn)行多輪整治,,但部分企業(yè)無(wú)組織排放問(wèn)題仍然突出……這種抓大氣治理不嚴(yán)不實(shí)、敷衍應(yīng)對(duì),、弄虛作假的工作作風(fēng),,不僅無(wú)益于進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量,也會(huì)貽誤地方的轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
大氣污染治理工作有沒(méi)有真正落到實(shí)處,,不僅反映在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和環(huán)境質(zhì)量上,也體現(xiàn)在人民群眾的切身感受中,。只有恪盡職守,、真抓實(shí)干,確保每一項(xiàng)治污措施都能落到實(shí)處,,一步一步在正確的道路上穩(wěn)扎穩(wěn)打,,才能最終收獲藍(lán)天白云和人民群眾的認(rèn)可,。
政策執(zhí)行要到位。為推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,,國(guó)家層面出臺(tái)了一系列法律法規(guī)及政策,,各地也都結(jié)合實(shí)際情況,制定了當(dāng)?shù)卮髿馕廴痉乐我?guī)劃,、政策,、措施,并通過(guò)召開會(huì)議,、印發(fā)文件等方式反復(fù)強(qiáng)調(diào),。然而,一分部署,,九分落實(shí),。政策的生命力在于執(zhí)行,各地要拿出“咬定青山不放松”的韌勁,,抓好抓實(shí)各項(xiàng)政策措施的落實(shí),,尤其要將各項(xiàng)減排措施切切實(shí)實(shí)落實(shí)到位。同時(shí),,要注重對(duì)政策執(zhí)行情況加強(qiáng)調(diào)研和監(jiān)督,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾偏,,確保政策能夠發(fā)揮實(shí)效,。
日常管控要到位。企業(yè)違法行為頻發(fā)一直是大氣污染防治工作中的一大頑疾,。切實(shí)減少污染物排放,,就要敢于動(dòng)真碰硬,以“零容忍”的態(tài)度,,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,,并充分發(fā)揮處罰的警示震懾作用,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)守好底線,,做到合規(guī)合法達(dá)標(biāo)排放,。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的幫扶指導(dǎo),尤其是對(duì)那些治污能力存在短板的中小企業(yè),,要提供切實(shí)可行的減排方案,,更加精準(zhǔn)、科學(xué)地推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
應(yīng)急減排要到位,。重污染天氣應(yīng)對(duì)是減緩污染程度、保障人民群眾身體健康的最后一道防線,,必須及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,,并且在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,,將減排措施落實(shí)到位。各地要嚴(yán)格按照應(yīng)急減排清單,,分類施策,、分級(jí)管控,根據(jù)企業(yè)環(huán)???jī)效水平和對(duì)空氣質(zhì)量的影響程度,,在重污染天氣期間采取差異化的減排措施。一旦啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),,各地各部門要做好現(xiàn)場(chǎng)檢查督促,,確保措施落實(shí)到位。
抓落實(shí),,貴在持之以恒,,也難在持之以恒。大氣污染問(wèn)題的形成非一日之寒,,解決起來(lái)也不可能一蹴而就,,更不可能一勞永逸。要想在大氣環(huán)境治理上取得實(shí)效,,就要真正做到管在平常,、嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常,,全力以赴把各項(xiàng)政策措施不折不扣貫徹落實(shí)好,,通過(guò)人的努力,留住更多藍(lán)天白云,。
宋楊