安徽滁河水質(zhì)污染事件曝光后,,社會(huì)各界對(duì)其差評(píng)多集中于治理理念,、工作作風(fēng)、干部責(zé)任心等方面,。這一事件也暴露出一些基層生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)人缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能,。對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),這也是一個(gè)提醒:越是處于需要專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備的行業(yè),,越需要具備一定的科學(xué)素養(yǎng),,才能做出正確決策。
筆者和從事科研工作的同事們?cè)诨鶎诱{(diào)研時(shí)了解到,,有些生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部從其他部門(mén)調(diào)來(lái),,專(zhuān)業(yè)背景和以往工作經(jīng)歷都與生態(tài)環(huán)境相去甚遠(yuǎn),會(huì)面臨需要立即做出決策但生態(tài)環(huán)境專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備相對(duì)不足的情況,;有的領(lǐng)導(dǎo)干部由于缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備而做出了失當(dāng)?shù)臎Q策,,例如規(guī)模化引入高顏值入侵植物,、在不適宜的土地上種植耗水耗肥植物等。
《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021—2035年)》將領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)作為“十四五”時(shí)期實(shí)施的五項(xiàng)提升行動(dòng)之一,,提出要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對(duì)科教興國(guó),、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí),提高科學(xué)決策能力,,樹(shù)立科學(xué)執(zhí)政理念,,增強(qiáng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng),更好服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,?!吨腥A人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法(修改草案)》第四十五條明確指出,要提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)履職能力,。
生態(tài)環(huán)境是有科技含量的行業(yè),,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)素養(yǎng)提出了更高要求,需要有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備,。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備較高的生態(tài)環(huán)境科學(xué)素養(yǎng),,才能更深入全面地了解生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的復(fù)雜性和脆弱性,了解生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的成因和解決方案,。也只有在了解科技發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上掌握用科技解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的能力,,才能在政策制定和決策中更加科學(xué)地權(quán)衡生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益,,制定出更具針對(duì)性和可操作性的政策措施,避免短視行為有可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的不可逆損害,,從而推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染治理工作深入開(kāi)展,。
領(lǐng)導(dǎo)干部作為公眾人物,一言一行代表著所在單位和行業(yè)的形象,,對(duì)公眾有較大的影響,,會(huì)形成示范效應(yīng)。具備較高生態(tài)環(huán)境科學(xué)素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,,能通過(guò)扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和清晰生動(dòng)的談吐形成正面的示范效應(yīng),,成為科學(xué)知識(shí)的傳播者。領(lǐng)導(dǎo)干部如果能用通俗易懂的語(yǔ)言向公眾解釋清楚生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性,、緊迫性和政策決策的科學(xué)性,,就有助于引導(dǎo)公眾樹(shù)立正確的生態(tài)環(huán)保觀念,促進(jìn)全社會(huì)形成共同關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù),、共同推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綠色發(fā)展,、共同參與美麗中國(guó)建設(shè)的良好氛圍。
加強(qiáng)基層干部與科技工作者的深度互動(dòng)交流,,是提升基層領(lǐng)導(dǎo)干部,、公務(wù)員生態(tài)環(huán)境科學(xué)素養(yǎng)的一個(gè)有效途徑。中國(guó)科普研究所基于2022年第十二次中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查的實(shí)證研究結(jié)果顯示,,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升取得顯著成績(jī)的同時(shí),,也存在一些問(wèn)題和不足,城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡是制約領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展的短板,。研究也指出,,教育培訓(xùn)和專(zhuān)題講座對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升發(fā)揮著重要作用,??萍脊ぷ髡吣軌驇椭I(lǐng)導(dǎo)干部深入了解生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的成因、影響及解決方案,,提高科學(xué)決策能力,。
基層干部與科技工作者可以根據(jù)具體情況開(kāi)展形式多樣的互動(dòng)交流活動(dòng),例如座談會(huì),、研討會(huì),、定制化科普講座等,邀請(qǐng)科技工作者分享研究成果和前沿動(dòng)態(tài),??萍脊ぷ髡咴趨^(qū)域流域治理的駐點(diǎn)工作中,要主動(dòng)了解基層干部的生態(tài)環(huán)境科技知識(shí)儲(chǔ)備情況及對(duì)科技工作的需求,也可以組織基層干部走進(jìn)生態(tài)環(huán)境科研院所,,親身體驗(yàn)科技成果在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的實(shí)際應(yīng)用,。這些活動(dòng)既能夠增進(jìn)基層干部對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和理解,強(qiáng)化他們對(duì)自然與科技發(fā)展規(guī)律的尊重,,也能夠加深科技工作者對(duì)科技創(chuàng)新在生態(tài)環(huán)境治理中所起作用的思考,,把論文更好地寫(xiě)在祖國(guó)大地上。
張懿璇