近日，第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護督察向海南,、福建,、河南、甘肅,、青海5省份進行了反饋,。通覽督察報告，我們既因黨的十八大以來生態(tài)文明建設領域發(fā)生的全局性,、歷史性變化而振奮,，也為相關省份勇于探索創(chuàng)新點贊。而對于反饋的突出問題,，相關地方更應該透過現(xiàn)象看本質(zhì),，正視差距再提升。

從反饋情況來看,，雖然5個省份在問題的種類,、輕重方面存在區(qū)別，但在以下4個方面表現(xiàn)出相似性,。

一是踐行習近平生態(tài)文明思想,、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護有差距。其實質(zhì)是思想認識,、政治站位的差距,，對習近平生態(tài)文明思想領悟不透，就容易導致政績觀錯位,、發(fā)展觀失衡,，進而出現(xiàn)決策失誤,、工作失察的情況，產(chǎn)生盲目樂觀,、自我滿足的思想情緒，為環(huán)境問題的產(chǎn)生埋下伏筆,。

二是在落實黨中央決策部署的執(zhí)行力上有差距,。園區(qū)管理、行業(yè)轉型,、項目準入,、污染防治、資源保護,、礦山開采,、生態(tài)修復等仍是問題高發(fā)、多發(fā)領域,。這反映出一些地方在工作落實層面的缺失,，體現(xiàn)在落實黨中央決策部署上跑調(diào)走樣、搞變通,，同時,，在監(jiān)管體系、監(jiān)管方式方法,、治理能力方面存在差距,。或有法不依,，執(zhí)法不嚴,；或缺乏規(guī)劃，布局不當,；或越界開采,，浪費資源；或把關不嚴,，盲目建設,；或設施停運、形同虛設,。這一系列問題的背后,，暴露出一些地方環(huán)境監(jiān)管層面欠賬較多，管理理念,、管理水平還比較粗放,，形式主義問題仍然存在。

三是在環(huán)保投入上有差距,。水污染防治和水環(huán)境保護存在短板,、環(huán)境基礎設施短板突出,、環(huán)境基礎設施欠賬多、城鎮(zhèn)生活污水處理設施建設滯后,，這些不同表達的背后實質(zhì)都是環(huán)保投入的差距,。雖然近年來中央、地方不斷加大環(huán)境基礎設施建設力度,，但隨著經(jīng)濟發(fā)展,，城市人口規(guī)模擴大、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進,，生活污水產(chǎn)生量與處理能力不匹配問題仍很突出,，污水處理設施運維費用保障渠道不暢問題比較普遍，在區(qū)縣一級表現(xiàn)更甚,，成為歷次生態(tài)環(huán)保督察比較典型的共性問題,。

四是在圍繞本地特點抓工作上有差距。青海,、甘肅的草原生態(tài)保護,、海南的紅樹林保護、福建的海洋水質(zhì)保護,，本來屬于本省生態(tài)環(huán)境保護工作的“個性化”領域,，本應是自己的強項和優(yōu)勢工作，但仍然問題重重,。這些問題的出現(xiàn),，使相關省份生態(tài)環(huán)保整體工作失色。

要正視問題和差距,，更要有破解問題的定力和實招,。有些問題通過方案的制定落實就可迅速解決，有些問題需要從制度機制,、監(jiān)管水平,、資金加持等方面作出長期努力。只有從反饋問題中得到啟示,，找準破解問題的良方,，才能交出合格的整改答卷，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)保工作的整體水平,，從根本上避免共性問題重復出現(xiàn),。

切實增強貫徹習近平生態(tài)文明思想的主動性、堅定性,。習近平生態(tài)文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,，是生態(tài)環(huán)保工作的基本遵循。必須要有咬定青山不放松的戰(zhàn)略定力,，準確把握習近平生態(tài)文明思想的精髓,，并將其融入本省的高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展格局之中,。這項問題整改不是一時和短期的，要貫穿于日常工作之中,，而且要抓住各級領導干部這個重點,。

著力推進生態(tài)環(huán)境領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。從督察反饋情況來看,，大量的問題是由于人們在工作實踐中履職不力,、執(zhí)法不嚴、能力不足以及機制不暢造成的,。這就啟示我們，加快推進生態(tài)環(huán)境領域治理體系與治理能力現(xiàn)代化是遏制問題反復出現(xiàn)的治本之策,。必須下大力氣制定完善的生態(tài)環(huán)境政策法律標準體系,，全力加強生態(tài)環(huán)保隊伍建設，持續(xù)提升隊伍整體素養(yǎng)和科學化,、專業(yè)化監(jiān)管水平,，把生態(tài)環(huán)境領域治理體系與治理能力現(xiàn)代化推向新的階段。

探索多種途徑生態(tài)環(huán)境保護投入機制,。資金投入是生態(tài)環(huán)境保護工作的剛性需求,。為此，地方政府要積極作為,、統(tǒng)籌規(guī)劃,，把生活污水、垃圾處理處置等重大環(huán)境基礎設施建設納入財政預算,。國家層面要加強頂層研究,，明確地方環(huán)保投入占當?shù)貒鴥?nèi)生產(chǎn)總值的最低限，并保障納入年度財政預算,。同時,，中央、省級財政要加大對市縣生態(tài)環(huán)保投入的轉移支付比例,，構建第三方機構參與地方環(huán)保設施運維的政策機制,，調(diào)動社會資本參與環(huán)保投資的積極性。

在立足本地特點方面奮力出彩,。省情不同,，資源環(huán)境稟賦必然存在差異。在對獨特資源環(huán)境的保護方面,，各地要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，打造彰顯本地管理水準的工作亮點，且不可粗心大意,。

全力完成督察問題整改是被督察省份今年生態(tài)環(huán)保工作的一項重要任務,，不在同一處犯錯,，應是最終努力方向。從制定整改方案到落實整改任務,，各地都要堅持問題導向,、目標導向、結果導向,，注重實效,、高效、長效,，才能確保圓滿完成任務,。

石常獻