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左權(quán)生態(tài)文化旅游示范區(qū)深化“管運(yùn)分離”改革助推新質(zhì)生產(chǎn)力培育

   2024-11-26 45

左權(quán)生態(tài)文化旅游示范區(qū)持續(xù)深化“管運(yùn)分離”改革,,進(jìn)一步明確管委會與平臺公司職能,,在項(xiàng)目建設(shè),、項(xiàng)目運(yùn)營等多方面實(shí)行平臺公司運(yùn)營,,實(shí)現(xiàn)“專業(yè)人干專業(yè)事”,。通過管委會與平臺公司的深度融合,,讓平臺公司成為增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)主力,,守護(hù)好開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場主陣地,,推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

一是清晰職能定位,“管”“運(yùn)”各司其職,。按照“管委會+公司”改革要求,,左權(quán)示范區(qū)全面推行政企分開,示范區(qū)管委會作為開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu),,在“管”上承擔(dān)行政管理職責(zé),,以出資人的身份為平臺公司注入資本金,進(jìn)行年初業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)制定和年終結(jié)果考核評定,,不參與平臺公司市場化經(jīng)營,。平臺公司作為示范區(qū)建設(shè)發(fā)展市場主體,2021年成立左權(quán)文化旅游投資運(yùn)營公司為一級公司的平臺公司,,并投資設(shè)立了項(xiàng)目投資,、景區(qū)運(yùn)營、影視開發(fā)等各類專業(yè)子公司,,承擔(dān)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、招商引資、項(xiàng)目管理等職責(zé),。堅(jiān)持用市場化思維推動開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制改革,,精簡、高效,、管用的管理架構(gòu)初成規(guī)模,。

二是聚焦文旅主業(yè),“融”“運(yùn)”雙向發(fā)力,。文旅項(xiàng)目作為左權(quán)示范區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,屬重資產(chǎn)項(xiàng)目,其投入大,、周期長,、回報(bào)慢,面臨融資建設(shè),、運(yùn)營服務(wù)雙重挑戰(zhàn),。在融資上,左權(quán)示范區(qū)適時(shí)升格平臺公司為縣屬一級國有公司,,將財(cái)政歷年投入形成的非公益類實(shí)物資產(chǎn),,通過劃轉(zhuǎn)和授權(quán)經(jīng)營方式注入左權(quán)文旅投運(yùn)融資平臺,按照市場化機(jī)制運(yùn)作,,成功盤活了太行龍泉,、蓮花巖、迎賓館等多個(gè)資產(chǎn)項(xiàng)目,,并為平臺公司籌集了運(yùn)行資金,;在運(yùn)營管理上,,左權(quán)文旅投運(yùn)公司聚焦“自主經(jīng)營、市場運(yùn)營,、資本運(yùn)作”,,通過控股、參股,、對外合作等手段,,市場化運(yùn)營優(yōu)勢成效突顯。中國北方國際寫生基地成功躋身中國十大寫生基地之列,,被央視,、新華社以及無數(shù)學(xué)子認(rèn)可打卡,提質(zhì)升檔后的麻田八路軍總部,、十字嶺突圍戰(zhàn)紀(jì)念園讓“紅色”精神煥發(fā)了新時(shí)代光芒,,年接待人次翻倍增長,復(fù)原桐峪1941小鎮(zhèn)重現(xiàn)昔日繁榮等一系列景區(qū)成功打造運(yùn)營,,為左權(quán)文旅發(fā)展注入強(qiáng)大動力,。

三是開拓超前視野,“招”“培”新質(zhì)生產(chǎn)力,。左權(quán)文旅游投運(yùn)公司利用資產(chǎn)入股,、股權(quán)直投等方式,用好用活縣域文旅資產(chǎn),,以投促引,、全面賦能,助力公司發(fā)展壯大,。招引專業(yè)運(yùn)營管理走向標(biāo)準(zhǔn)化,,與北京飛歌傳書、青島巨景博等企業(yè)合作運(yùn)營,,引入北京大地風(fēng)景文旅集團(tuán)參與八路軍總部,、桐峪1941培訓(xùn)中心的運(yùn)營管理,與紫禁文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)公司,、東方文都等國內(nèi)先進(jìn)管理團(tuán)隊(duì)開展合作,,對景區(qū)管理、市場營銷,、人員素質(zhì)等方面進(jìn)行全方面賦能,,提升了公司的運(yùn)營能力;培育山西首個(gè)“無人駕駛載人飛機(jī)”項(xiàng)目落地左權(quán),,同億航智能公司合作推動低空經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)左權(quán)無人駕駛“空中的士”在空中旅游,、空中物流,、紅色研學(xué),、無人機(jī)培訓(xùn)、中國民歌盛典等方面的廣泛應(yīng)用,,加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力,,塑造左權(quán)發(fā)展新動能。

李陽


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