近日，河南省重點(diǎn)行業(yè)清潔運(yùn)輸比例提升現(xiàn)場觀摩會強(qiáng)調(diào),，加快新能源重卡更新替代,，用好財(cái)政支持政策，推動(dòng)重型貨車新能源化,，提高大宗物料清潔運(yùn)輸比例,。

今年7月底，生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人赴山東和河北省部分城市開展大氣污染防治調(diào)研,，格外關(guān)注大宗物料清潔運(yùn)輸問題,。8月底,，河北省政府召開新聞發(fā)布會提出開展柴油貨車新能源替代行動(dòng)，到2025年實(shí)現(xiàn)新能源和國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車保有量不低于40%目標(biāo),。

大宗物料清潔運(yùn)輸為何被頻頻提及,？究其原因，貨車污染排放已經(jīng)成為制約區(qū)域空氣質(zhì)量改善的重要因素,。今年1月~7月,，我國公路貨物運(yùn)輸量達(dá)233.54億噸，占貨物運(yùn)輸總量的73.46%,，這其中柴油貨車仍是運(yùn)輸主力,。例如，京津冀及周邊地區(qū)作為大宗貨物運(yùn)輸最集中的區(qū)域,，柴油貨車特別是重型貨車運(yùn)輸頻次密集和運(yùn)輸總量龐大，其尾氣排放的氮氧化物,，對秋冬季PM2.5和夏季臭氧污染影響很大,。

提升重點(diǎn)行業(yè)清潔運(yùn)輸比例，是柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容,，更是“十四五”規(guī)劃明確的重點(diǎn)任務(wù),。其中，推動(dòng)短途運(yùn)輸先行新能源化,，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和可行性,。近期，應(yīng)對京津冀及周邊地區(qū)持續(xù)多日中至重度污染天氣的實(shí)踐再次證明,，推動(dòng)短途運(yùn)輸先行新能源化,，從源頭預(yù)防柴油貨車污染，可以有效減少氮氧化物排放,、減緩PM2.5污染累積,、降低PM2.5峰值濃度，減輕空氣污染程度,。

筆者與市縣生態(tài)環(huán)境部門同志及重點(diǎn)行業(yè)大宗物料運(yùn)輸企業(yè)代表交談了解到,，當(dāng)前制約短途運(yùn)輸先行新能源化的因素仍有不少。硬件方面,，高速公路,、國省道路重型貨車充電站、換電站的規(guī)劃建設(shè)仍然相對滯后,；軟件方面,，政策的宣傳力度不夠大、協(xié)調(diào)性不夠好,，扶持舉措仍需進(jìn)一步優(yōu)化,。對此,，筆者認(rèn)為，可考慮從以下幾個(gè)方面推動(dòng)短途運(yùn)輸先行新能源化順利落地,。

強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),，全力為短途清潔運(yùn)輸先行“賦能續(xù)航”。堅(jiān)持政策帶動(dòng),，如嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)企業(yè)陽光運(yùn)輸和國三及以下標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車限行,，尤其是中至重污染天氣應(yīng)急啟動(dòng)后，可試行國四和國五標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車管控措施,，如僅在限定時(shí)間,、規(guī)定路線行駛，新能源貨車,、管廊運(yùn)輸,、火車運(yùn)輸則不受影響。堅(jiān)持資金撬動(dòng),，抓住國家鼓勵(lì)以舊換新的利好政策,，用好國債資金和設(shè)備更新貸款貼息，拿出真金白銀投入,，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)勵(lì)和退出機(jī)制，大力支持新能源重型卡車及非道路移動(dòng)機(jī)械的新能源替代,，加快推進(jìn)重型貨車充換電站建設(shè),。堅(jiān)持服務(wù)推動(dòng)，建立政企溝通機(jī)制,，充分尊重市場主體意愿,，務(wù)實(shí)漸進(jìn)開展工作，把握好治理力度,、建設(shè)深度,、推進(jìn)速度與財(cái)力承受度、企業(yè)接受度的關(guān)系,，分區(qū)分類明確目標(biāo)任務(wù),，合理確定基礎(chǔ)設(shè)施配置布局和政策標(biāo)準(zhǔn)，不搞齊步走,、“一刀切”,，避免無效投入、造成浪費(fèi),。

堅(jiān)持示范引領(lǐng),，通過市場手段助力重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域破局。在落實(shí)“雙碳”行動(dòng)日漸成為社會高度共識和人民自覺行動(dòng)的當(dāng)下，大宗物料清潔運(yùn)輸離不開企業(yè)的廣泛參與,，煤炭,、火電、鋼鐵,、焦化,、建材等行業(yè)國企應(yīng)勇挑大梁、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),，指導(dǎo)下屬企業(yè)及關(guān)聯(lián)物流公司,、運(yùn)輸單位行動(dòng)起來，在大宗物料短途清潔運(yùn)輸,、開展新能源運(yùn)力替換工作上,，借勢發(fā)力、用好機(jī)遇,，從根本上搶得先機(jī),、贏得主動(dòng)，把機(jī)遇優(yōu)勢,、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,。具體實(shí)踐中，要活學(xué)活用成熟模式,，如河南省同力水泥有限公司優(yōu)先和新能源車輛運(yùn)輸單位簽訂長期合同，對于愿意使用新能源車輛的客戶給予讓利優(yōu)惠,；安陽中聯(lián)水泥有限公司在自有礦區(qū)和商混中實(shí)現(xiàn)純電運(yùn)輸模式,，為新能源運(yùn)輸車輛提供優(yōu)先進(jìn)廠、優(yōu)先裝車等優(yōu)惠政策,；鶴壁恒源礦業(yè)集團(tuán)有限公司整合市場資源,，引導(dǎo)社會資本出力，實(shí)現(xiàn)百分百骨料運(yùn)輸新能源替代,，配套建設(shè)新能源充電樁,，提供中轉(zhuǎn)補(bǔ)電服務(wù)。

推動(dòng)短途運(yùn)輸先行新能源化是加快推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,、推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善的重要舉措,，這需要政府、企業(yè)和社會各界目標(biāo)一致,、步調(diào)協(xié)調(diào),，共同推動(dòng)國家戰(zhàn)略的落地落細(xì)，真正做到與國家戰(zhàn)略,、政策同頻共振,。

符德海