近日，河南省重點行業(yè)清潔運輸比例提升現(xiàn)場觀摩會強調(diào),，加快新能源重卡更新替代,，用好財政支持政策，推動重型貨車新能源化,，提高大宗物料清潔運輸比例,。

今年7月底，生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負責人赴山東和河北省部分城市開展大氣污染防治調(diào)研,，格外關(guān)注大宗物料清潔運輸問題,。8月底，河北省政府召開新聞發(fā)布會提出開展柴油貨車新能源替代行動,，到2025年實現(xiàn)新能源和國六排放標準貨車保有量不低于40%目標,。

大宗物料清潔運輸為何被頻頻提及？究其原因,，貨車污染排放已經(jīng)成為制約區(qū)域空氣質(zhì)量改善的重要因素,。今年1月~7月，我國公路貨物運輸量達233.54億噸,，占貨物運輸總量的73.46%,，這其中柴油貨車仍是運輸主力。例如,，京津冀及周邊地區(qū)作為大宗貨物運輸最集中的區(qū)域,，柴油貨車特別是重型貨車運輸頻次密集和運輸總量龐大，其尾氣排放的氮氧化物,，對秋冬季PM2.5和夏季臭氧污染影響很大,。

提升重點行業(yè)清潔運輸比例，是柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容,，更是“十四五”規(guī)劃明確的重點任務(wù),。其中，推動短途運輸先行新能源化,，具有極其重要的現(xiàn)實意義和可行性,。近期，應(yīng)對京津冀及周邊地區(qū)持續(xù)多日中至重度污染天氣的實踐再次證明,，推動短途運輸先行新能源化,，從源頭預防柴油貨車污染，可以有效減少氮氧化物排放,、減緩PM2.5污染累積,、降低PM2.5峰值濃度，減輕空氣污染程度。

筆者與市縣生態(tài)環(huán)境部門同志及重點行業(yè)大宗物料運輸企業(yè)代表交談了解到,，當前制約短途運輸先行新能源化的因素仍有不少,。硬件方面，高速公路,、國省道路重型貨車充電站,、換電站的規(guī)劃建設(shè)仍然相對滯后；軟件方面,，政策的宣傳力度不夠大,、協(xié)調(diào)性不夠好，扶持舉措仍需進一步優(yōu)化,。對此,，筆者認為，可考慮從以下幾個方面推動短途運輸先行新能源化順利落地,。

強化協(xié)同聯(lián)動,，全力為短途清潔運輸先行“賦能續(xù)航”。堅持政策帶動,，如嚴格實施工業(yè)企業(yè)陽光運輸和國三及以下標準柴油貨車限行,，尤其是中至重污染天氣應(yīng)急啟動后，可試行國四和國五標準柴油貨車管控措施,，如僅在限定時間,、規(guī)定路線行駛，新能源貨車,、管廊運輸,、火車運輸則不受影響。堅持資金撬動,，抓住國家鼓勵以舊換新的利好政策,，用好國債資金和設(shè)備更新貸款貼息，拿出真金白銀投入,，進一步完善補貼,、獎勵和退出機制，大力支持新能源重型卡車及非道路移動機械的新能源替代,，加快推進重型貨車充換電站建設(shè)。堅持服務(wù)推動,，建立政企溝通機制,，充分尊重市場主體意愿，務(wù)實漸進開展工作,，把握好治理力度,、建設(shè)深度、推進速度與財力承受度、企業(yè)接受度的關(guān)系,，分區(qū)分類明確目標任務(wù),，合理確定基礎(chǔ)設(shè)施配置布局和政策標準，不搞齊步走,、“一刀切”,，避免無效投入、造成浪費,。

堅持示范引領(lǐng),，通過市場手段助力重點行業(yè)領(lǐng)域破局。在落實“雙碳”行動日漸成為社會高度共識和人民自覺行動的當下,，大宗物料清潔運輸離不開企業(yè)的廣泛參與,，煤炭、火電,、鋼鐵,、焦化、建材等行業(yè)國企應(yīng)勇挑大梁,、主動擔當,，指導下屬企業(yè)及關(guān)聯(lián)物流公司、運輸單位行動起來,，在大宗物料短途清潔運輸,、開展新能源運力替換工作上，借勢發(fā)力,、用好機遇,，從根本上搶得先機、贏得主動,，把機遇優(yōu)勢,、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。具體實踐中,，要活學活用成熟模式,，如河南省同力水泥有限公司優(yōu)先和新能源車輛運輸單位簽訂長期合同，對于愿意使用新能源車輛的客戶給予讓利優(yōu)惠,；安陽中聯(lián)水泥有限公司在自有礦區(qū)和商混中實現(xiàn)純電運輸模式,，為新能源運輸車輛提供優(yōu)先進廠、優(yōu)先裝車等優(yōu)惠政策,；鶴壁恒源礦業(yè)集團有限公司整合市場資源,，引導社會資本出力，實現(xiàn)百分百骨料運輸新能源替代,，配套建設(shè)新能源充電樁,，提供中轉(zhuǎn)補電服務(wù)。

推動短途運輸先行新能源化是加快推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善的重要舉措,，這需要政府,、企業(yè)和社會各界目標一致、步調(diào)協(xié)調(diào),，共同推動國家戰(zhàn)略的落地落細,，真正做到與國家戰(zhàn)略、政策同頻共振,。

符德海