近年來,，臨猗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（以下簡稱“示范區(qū)”）順勢創(chuàng)新、主動(dòng)謀變,，堅(jiān)持把“三化三制”改革作為頭等大事來抓,，持續(xù)深化“三項(xiàng)改革”，奮力趟出示范區(qū)管理體制改革新路徑,，為高質(zhì)量發(fā)展注入新活力,。

以“常態(tài)”推動(dòng)“長效”，持續(xù)深化“三制”改革,，打造發(fā)展“軟環(huán)境”,。在班子任期制方面。近年來,，臨猗示范區(qū)黨工委,、管委會(huì)班子堅(jiān)持以開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任為牽引，緊盯市政府交辦的3年10項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子任期制目標(biāo)和年度目標(biāo)任務(wù),，認(rèn)真履職,、積極作為、奮力發(fā)展,，臨猗示范區(qū)各項(xiàng)工作取得明顯成效,，“三個(gè)一批”項(xiàng)目受到省委優(yōu)化營商環(huán)境和開發(fā)區(qū)重點(diǎn)工作督導(dǎo)組高度肯定。在全員聘任制方面,。臨猗示范區(qū)全面落實(shí)全員聘任制要求,，現(xiàn)有40名工作人員，除3名領(lǐng)導(dǎo)班子成員外,，12名中層管理人員和25名一般工作人員,，全部簽訂3年聘任制合同，實(shí)現(xiàn)全員聘任制,。在績效工資制方面,。建立“多勞多得、少勞少得,、不勞不得”績效考核機(jī)制,，“部室績效+人員績效”兩級(jí)雙考核和“基礎(chǔ)保障+業(yè)績績效”績效分配方式，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)權(quán)重占到50%,，績效發(fā)放上不封頂,、下不設(shè)限。以“實(shí)事求是,、獎(jiǎng)罰分明,、多勞多得”為原則，打破“鐵飯碗”“死工資”,，實(shí)現(xiàn)薪酬能高能低,、干部能上能下、人員能出能進(jìn),。將日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合,，日常考核以定性為主,，年度考核以定量為主,，日常考核一季一考,，重點(diǎn)圍繞招商引資情況,、交辦的考核任務(wù)及承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作等，加強(qiáng)督導(dǎo)考核,、完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,。

以“規(guī)矩”促進(jìn)“規(guī)范”，持續(xù)深化“三化”改革,，打造發(fā)展“硬環(huán)境”,。在市場化方面。深化“管運(yùn)分離”改革,，推行“大平臺(tái)公司+小管委會(huì)”運(yùn)行機(jī)制,。管委會(huì)做好產(chǎn)業(yè)培育、優(yōu)化營商等管理職能,，賦權(quán)示范區(qū)投資運(yùn)營公司產(chǎn)業(yè)扶持,、資產(chǎn)管理、園區(qū)建設(shè),、招商引資,、投融資、資本運(yùn)營等市場化職能,。先后完成投資1.0495億元的物流園道路工程,，投資2.25億元的農(nóng)產(chǎn)品加工園標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目，投資0.3億元的園區(qū)配套尊諾酒店,，以及投資4.3781億元的示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一期,、二期建設(shè)項(xiàng)目，投資1.47億元的果業(yè)公園,，全國首家果業(yè)科技館陸續(xù)建成投運(yùn),，“兩橫四縱”園區(qū)發(fā)展骨架基本成型，承載能力不斷增強(qiáng),。在專業(yè)化方面。抓住“人”這一根本要素,，建立干部綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,，強(qiáng)化與經(jīng)濟(jì)部門干部雙向流動(dòng)。先后有2名管委會(huì)副主任被重用為副縣長,，提拔1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任職管委會(huì)副主任,，從縣直部門選拔2名副科級(jí)干部到示范區(qū)任職,，4名示范區(qū)人員交流縣直部門任職。市場化聘任1名運(yùn)營總監(jiān),，公開招聘了金融,、法律碩士及留英高端人才、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師各1名,，工程師2名,，不斷提升園區(qū)運(yùn)行、發(fā)展規(guī)劃,、企業(yè)建設(shè)專業(yè)化水平,。示范區(qū)先后被認(rèn)定為山西省特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（食品加工）、山西省農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),、全市智慧物流快遞集聚區(qū),，正在積極申報(bào)山西省第一批消費(fèi)品特色園區(qū)；探索實(shí)施的“一合一前兩優(yōu)化”審批服務(wù)新模式被省商務(wù)廳列為典型案例在全省推廣學(xué)習(xí),；圓滿承辦全省開發(fā)區(qū)2024年第二次“三個(gè)一批”活動(dòng)暨重點(diǎn)工程項(xiàng)目調(diào)度會(huì)（運(yùn)城分會(huì)場）現(xiàn)場活動(dòng),。在國際化方面。積極對接中德產(chǎn)業(yè)園,，有效推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品出口和深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸合作發(fā)揮臨猗教育和人力資源優(yōu)勢,，加強(qiáng)國際合作與交流平臺(tái)宣傳推介合作力度，提升國際化水平,。

以“有為”體現(xiàn)“有位”,，持續(xù)深化“三項(xiàng)”改革，打造發(fā)展“暖環(huán)境”,。示范區(qū)持續(xù)深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”三項(xiàng)改革,，積極配合縣審批部門做好縣區(qū)審批一體化改革。一是在“承諾制”改革上,，全面推行“清單制+告知承諾制”審批改革,，對符合設(shè)定準(zhǔn)入條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求的項(xiàng)目,，作出書面承諾,，創(chuàng)新審批模式，探索推行了“模擬審批”和“先建后驗(yàn)”“邊建邊審”,。同時(shí),，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，將所有建設(shè)項(xiàng)目納入一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行辦理,，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批從申請受理,、審查決定到證件制作的全流程在線辦理，極大提升了企業(yè)滿意度及項(xiàng)目推進(jìn)速度,。今年以來,，已對7個(gè)項(xiàng)目36個(gè)事項(xiàng)實(shí)行了承諾制辦理,，基本實(shí)現(xiàn)了企業(yè)投資項(xiàng)目“全承諾、無審批,、拿地即開工”,。二是在“標(biāo)準(zhǔn)地”改革上，堅(jiān)持以破解用地難為核心突破口,，劃定了“吃透政策,、健全制度、分類供地,、強(qiáng)化監(jiān)管”的四步路線,，通過嚴(yán)把各項(xiàng)用地控制性指標(biāo)、強(qiáng)化用地監(jiān)管,、實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地+標(biāo)準(zhǔn)化廠房”新模式等舉措,，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，滿足了企業(yè)“拿地即開工”需求,。同時(shí)定期召開推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作聯(lián)席會(huì)議,，配合縣自然資源局出臺(tái)了《臨猗縣“標(biāo)準(zhǔn)地”供后監(jiān)管工作實(shí)施方案》，確保監(jiān)管流程標(biāo)準(zhǔn)化,，監(jiān)管過程服務(wù)化,，有效保障企業(yè)充分履行投資承諾。截至目前,，示范區(qū)核心區(qū)出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”7宗,，合計(jì)289.21畝。三是在“全代辦”改革上,，組建“示范區(qū)全代辦服務(wù)專班”,，建立“1+1+X”全程領(lǐng)辦代辦鏈服機(jī)制，通過實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,、一套班子,、一抓到底”的全代辦服務(wù)，為項(xiàng)目簽約落地至開工建設(shè)提供全事項(xiàng),、全鏈條,、全周期的代辦服務(wù)，真正做到了效率提升,、企業(yè)滿意,。今年以來，已對10個(gè)項(xiàng)目27個(gè)事項(xiàng)提供全代辦服務(wù),。同時(shí),，啟動(dòng)縣區(qū)審批一體化改革，圍繞“縣區(qū)審批一體化”機(jī)制的日常運(yùn)行進(jìn)行探索創(chuàng)新，完善了委托受理機(jī)制,，規(guī)范了協(xié)同服務(wù)模式，優(yōu)化了一體化審批流程,，持續(xù)推動(dòng)實(shí)質(zhì)層面的改革邁向縱深,。臨猗示范區(qū)的做法受到省商務(wù)廳的肯定，2024年11月19日印發(fā)的開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作交流第2期簡報(bào)以《臨猗示范區(qū)：探索縣區(qū)“一體化審批”改革新模式》為題,，介紹了臨猗示范區(qū)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,，在全省予以學(xué)習(xí)推廣。

王波