2024年,，北京市房山區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達291天,，占比近八成，為歷年最多,。為進一步鞏固提升大氣污染治理成果,，2025年以來，針對區(qū)域內(nèi)道路機械運輸場景復(fù)雜、非道路移動機械流動性強,、行政區(qū)界交叉運輸線長等特點,，房山區(qū)多措并舉構(gòu)筑“0.1微克”移動源污染治理防控網(wǎng)，助推全年區(qū)域藍天保衛(wèi)戰(zhàn)取得扎實成效,。

科技賦能：

構(gòu)建全鏈條數(shù)字化監(jiān)管體系

在房山區(qū)生態(tài)環(huán)境指揮中心,，大屏幕上實時跳動著全區(qū)1.2萬輛柴油車尾氣排放數(shù)據(jù)。這是房山區(qū)打造的“天地車人”一體化監(jiān)控系統(tǒng),，通過“前端物聯(lián)感知+中端智能分析+末端精準執(zhí)法”的閉環(huán)管理,，將移動源監(jiān)管精度提升至0.1微克級。

“我們給每輛柴油車都裝上了‘電子哨兵’,?！狈可絽^(qū)生態(tài)環(huán)境局移動源監(jiān)管科負責(zé)人介紹，依托OBD遠程監(jiān)控系統(tǒng),，對國五及以上柴油車實施全生命周期管理,。系統(tǒng)可實時監(jiān)測氮氧化物排放濃度、尿素添加量等18項參數(shù),，當數(shù)據(jù)異常時自動觸發(fā)三級預(yù)警機制,。今年年初以來，通過這一系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)并處理超標車輛127輛（次）,，違法查處響應(yīng)時間縮短至2小時,。

在進京要道設(shè)立“智慧哨卡”，則構(gòu)成了第二道防線,。京港澳高速竇店檢查站采用“環(huán)保取證+公安處罰”模式,，配備遙感監(jiān)測、FID檢測儀等設(shè)備,，形成“過境車輛必檢,、超標車輛必處”的高壓態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示,，此站點日均檢測柴油車1800余輛,，超標檢出率從2019年的3.2%降至0.8%。

為嚴防檢測機構(gòu)數(shù)據(jù)造假,，房山區(qū)創(chuàng)新建立了“雙隨機+云監(jiān)管”機制,。通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對56家檢測機構(gòu)實施全過程留痕，運用AI算法對601條檢測視頻進行智能分析,，精準識別“替換車輛”“篡改數(shù)據(jù)”等違規(guī)行為,。

制度創(chuàng)新：

建立“一機一碼”全周期管理模式

在房山某工地施工現(xiàn)場，每臺非道路機械都貼著專屬的二維碼,。掃碼即可查看機械的“環(huán)保身份證”里記錄的排放階段,、維修記錄,、油品檢測等12類信息。這是房山在全國首創(chuàng)的“機械戶籍化”管理制度,，通過“進場備案—過程監(jiān)管—退場注銷”的全生命周期管理，破解大氣污染治理“往0.1微克深化”非道路機械監(jiān)管難題,。

“過去這些機械像‘游擊隊員’,，現(xiàn)在都成了‘正規(guī)軍’?！敝薪尘猪椖拷?jīng)理說,，“項目開工前，需在‘房山機械管家’平臺報備機械信息,，環(huán)保部門定期現(xiàn)場抽檢,。”今年已建立1674臺機械電子檔案,，查處超標機械23臺,，推動施工單位主動淘汰老舊設(shè)備35臺。

針對施工機械流動性強特點,，房山構(gòu)建起“環(huán)保+住建+交通”協(xié)同監(jiān)管機制,。開發(fā)工地揚塵與機械監(jiān)管聯(lián)動系統(tǒng)，當PM10濃度超標時,，自動觸發(fā)機械排放核查指令,。此外，建立油品質(zhì)量追溯體系,，在28個工地安裝燃油快速檢測設(shè)備,，查獲劣質(zhì)柴油4.2噸。

在制度創(chuàng)新層面,，房山還推出了三項舉措：建立機械環(huán)?？冃Х旨壷贫龋瑢級企業(yè)給予政策傾斜,；試點安裝顆粒物數(shù)采儀,，實現(xiàn)排放量實時計量；推行機械電子圍欄技術(shù),，劃定低排區(qū)自動禁入高排放機械,。這些創(chuàng)新舉措，使非道路機械排放量同比下降31.7%,。

區(qū)域協(xié)同：

打造“房淶涿”聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)

在京津冀交界處,，房山與河北涿州、淶水建立的“環(huán)境執(zhí)法聯(lián)合指揮中心”格外醒目,。三地共同制定的《生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控三年行動方案》,，建立基層村鎮(zhèn)執(zhí)法幫扶機制,，通過10天巡查檢查、3天線索深挖,、7天問題整改,，實現(xiàn)對重點街鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境問題的精準發(fā)現(xiàn)解決。2024年以來,，共開展聯(lián)合執(zhí)法幫扶12次,，出動執(zhí)法人員240人次，檢查移動源點位172個,，發(fā)現(xiàn)問題18個,，目前已全部要求整改。

“以往交界地帶易被忽視,，成為監(jiān)管盲區(qū),，現(xiàn)在變成共治示范區(qū)?！狈可絽^(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員表示,，通過建立聯(lián)合執(zhí)法清單、統(tǒng)一執(zhí)法標準,、共享監(jiān)測數(shù)據(jù),，今年以來三地已開展12次聯(lián)合執(zhí)法，查處跨區(qū)域違法案件8起,。特別是針對跨境運輸車輛,，實施“白名單”互認制度，累計互認合規(guī)運輸企業(yè)46家,。

全民共治體系的構(gòu)建更顯治理智慧,。充分運用“線上+線下”舉報線索，建立“定點+流動”“日查+夜襲”的移動源執(zhí)法模式,，全面督促運輸企業(yè)完善柴油貨車環(huán)保管理臺賬,，要求出車前檢查車用尿素、OBD故障及污染控制裝置是否正常使用,。特別是根據(jù)舉報線索,，針對垃圾運輸車輛開展專項執(zhí)法行動，督促超標車輛和不符合排放標準的車輛進行維修,，達標排放后可正常使用,。截至目前共入戶檢查車輛434輛。

從“人海戰(zhàn)術(shù)”到“智慧監(jiān)管”,，從“單打獨斗”到“區(qū)域協(xié)同”,，房山區(qū)用“繡花功夫”織密移動源污染防控網(wǎng)，不僅讓藍天成為常態(tài),，更探索出了一條特大城市精細化環(huán)境治理的新路徑,。隨著“0.1微克”治理體系的深化完善,，京南新城正向著“藍天常駐、空氣常新”的目標穩(wěn)步邁進,，為京津冀大氣污染防治貢獻“房山方案”,。

范華兵 董星晨