科學導報訊 近日,，圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,，一場研討會在陜西舉辦,。

會上,，水利部、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布檢察監(jiān)督與水行政執(zhí)法協(xié)同推進黃河大保護典型案例,，并決定從2025年4月下旬至2026年4月聯(lián)合開展為期一年的黃河流域水生態(tài)保護專項行動（以下簡稱專項行動）,，同時啟動黃河流域檢察公益訴訟協(xié)同平臺。

本次發(fā)布的典型案例有10件,，其中刑事檢察案例3件,，公益訴訟檢察案例7件,，涉及水資源保護、水污染防治,、行洪安全保障,、水土流失防治、非法采砂整治等領域,。

最高檢有關負責人介紹,，檢察機關堅持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，把大保護作為關鍵任務,，強化問題導向,，充分發(fā)揮刑事、公益訴訟等檢察職能作用,，服務打好黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn),。例如，四川省阿壩縣某工業(yè)園區(qū)6家企業(yè)未經(jīng)許可違規(guī)開采地下水,，導致濕地自然保護區(qū)核心區(qū)地下水位下降,。阿壩縣檢察院發(fā)出檢察建議后，水務部門依法封填違規(guī)水井并處以罰款,，責令案涉企業(yè)開展?jié)竦厣鷳B(tài)補水與修復工作,。

在持續(xù)深化協(xié)作協(xié)同方面，黃河流域檢察機關,、水利部門,、流域管理機構深化落實信息共享、線索移送,、案情通報,、聯(lián)合督辦、技術協(xié)助等機制,，共護黃河秀美安瀾,。例如，東平黃河河務局向山東省東平縣檢察院通報山東,、河南交界處的黃河采砂違法行為,，并依托協(xié)作機制對接臺前黃河河務局共同勘驗。東平縣檢察院依法介入引導偵查,，在查明李某虎,、李某安共同作案的事實后，以涉嫌非法采礦罪對2人提起公訴,，并督促完成生態(tài)修復工作,。

本次發(fā)布的典型案例在體現(xiàn)出檢察機關在堅持“高質(zhì)效辦好每一個案件”的同時，更加注重黃河保護治理的系統(tǒng)性,、整體性和協(xié)同性,，推動流域問題的綜合治理和系統(tǒng)治理,。

專項行動將對黃河流域，具體包括《黃河保護法》所指黃河干流,、支流和湖泊的集水區(qū)域所涉及的青海,、四川、甘肅,、寧夏,、內(nèi)蒙古、山西,、陜西,、河南、山東等?。▍^(qū)）的相關縣級行政區(qū)域,，聚焦黃河流域生態(tài)環(huán)境脆弱這個最大的問題，對水資源管理,、河湖庫管理保護,、水土保持監(jiān)管等領域問題進行集中整治，打好黃河保護治理攻堅戰(zhàn),，推動黃河保護法等法律法規(guī)落地見效,，更好服務黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。

專項行動要求,，深入開展線索排查,。地方各級水利部門、黃河水利委員會及其所屬管理機構結合黃河流域生態(tài)環(huán)境突出問題警示片,、各級審計所反映的問題和執(zhí)法巡查,、業(yè)務監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索，于2025年7月底前完成對黃河流域水生態(tài)領域問題的全面排查,。檢察機關工作中發(fā)現(xiàn)的水事違法行為線索,，要及時通報同級水利部門。

在查處整改方面,，對于性質(zhì)嚴重,、影響惡劣的重大案件，最高人民檢察院,、水利部將聯(lián)合掛牌督辦,。此外，還將督促整改落實,、強化社會監(jiān)督,。

從2023年4月起,，經(jīng)過兩年的建設,，黃河流域檢察公益訴訟協(xié)同平臺基本建成,，貫通黃河全流域9省區(qū)各級檢察機關、水行政主管部門,、流域管理機構,。

經(jīng)聯(lián)網(wǎng)測試，目前共開通使用單位2939家,，其中黃河流域各省市縣三級檢察機關1111家,、水行政執(zhí)法機關1242家,、黃河水利委員會及其所屬各級流域管理機構584家,。

協(xié)同平臺由最高檢、水利部牽頭,，采取分級授權管理模式運行,，河南省檢察院、黃河水利委員會,、鄭州鐵檢分院負責日常運營,。協(xié)同平臺基本功能分為四大模塊。信息共享模塊,，可以實現(xiàn)黃河流域9省區(qū)各級檢察機關和水行政主管部門,、流域管理機構之間的信息融通共享。

案件協(xié)作模塊,，可以實現(xiàn)9省區(qū)水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟線索的雙向移送,、重點案件的交辦督辦、跨區(qū)域的辦案協(xié)作,。

調(diào)度指揮模塊,，可以實現(xiàn)對重大案件的在線指揮調(diào)度，和9省區(qū)辦案力量,、技術專家,、技術設備等辦案資源的統(tǒng)一調(diào)配。

衛(wèi)星遙感模塊,，實現(xiàn)與黃河水利委員會地球遙感衛(wèi)星系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接并具備衛(wèi)星遙感信息的解析功能,，更好為辦案提供支撐。

程琴