科學導報訊 記者楊皓淵 5月12日,,記者從山西省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,,2016年以來,山西省委,、省政府堅決貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和視察山西重要講話重要指示精神,,始終把脫貧攻堅作為“十三五”頭等大事和第一民生工程,高位推動,、持續(xù)發(fā)力,,重點工程布局、專項行動推進,、政策機制保障、各方合力攻堅,,全省脫貧攻堅取得歷史性成就,。
據(jù)了解,在山西省委,、省政府的堅強領導下,,山西省扶貧辦與省發(fā)改委共同牽頭,聯(lián)合省自然資源廳,、省人社廳,、省農業(yè)農村廳、省住建廳,、省民政廳等有關部門,,與11個市83個項目縣一道,堅持“六環(huán)聯(lián)動”推進整村搬遷,,走出一條具有山西特色的易地扶貧搬遷之路,。“十三五”期間,,山西省搬遷建檔立卡貧困人口36.2萬,,同步搬遷11萬人,總搬遷人口47.2萬,,總規(guī)模排全國第九位,。全省共建設集中安置區(qū)1122個,安置住房17.5萬套,,總面積1074.2萬平米,,總投資約250億元,。從搬遷方式看,全省集中安置建檔立卡貧困人口32.3萬,,占比89.1%,,分散安置3.9萬人,占比10.9%,;從安置類型看,,全省城鎮(zhèn)安置建檔立卡貧困人口24.6萬人,其中縣城安置18.6萬人,,超過了一半,;全省800人以上的安置區(qū)共有120個,其中超過3000人的有18個,。安置區(qū)配套新建或共享小學1049所,、初中1044所、衛(wèi)生室(站)1122個,,基本實現(xiàn)教育,、醫(yī)療保障全覆蓋。全省整體搬遷深度貧困自然村3365個,,目前舊房騰退拆除和復墾復綠工作已經結束,,符合條件的舊房騰退拆除率和復墾復綠率均達到100%。36.2萬搬遷貧困群眾全部實現(xiàn)脫貧,。
山西省委,、省政府把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅“頭號工程”和“標志性重大工程”,高位推動,、持續(xù)發(fā)力,。最有代表性的是“六環(huán)聯(lián)動”統(tǒng)籌解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題。一是精準識別對象,,解決好“搬遷誰”的問題,。通過個人申請、村里公示,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,、縣級審定,精準到戶,、到人,,搬遷貧困人口占全省貧困人口總數(shù)的11%。二是新區(qū)安置配套,,解決好“搬得出”的問題,。重點遷往城鎮(zhèn)、園區(qū)和旅游景區(qū),集中安置率為89.1%,,安置到縣城的超過一半,,同步配套了基礎設施和公共服務。三是產業(yè)就業(yè)保障,,解決好“能脫貧”的問題,。安置區(qū)周邊新建產業(yè)園區(qū)413個、扶貧車間408個,,吸納搬遷勞動力2.7萬人,,培育了天鎮(zhèn)保姆、呂梁護工,、太行家政等勞務品牌,,培訓就業(yè)16.5萬人,外出務工5.5萬人,。通過光伏扶貧收益為搬遷勞動力提供公益崗位2.1萬個,,實現(xiàn)有勞動能力的搬遷家庭每戶一人穩(wěn)定就業(yè)。四是社區(qū)治理跟進,,解決好“穩(wěn)得住”的問題,。城鎮(zhèn)安置點實行城市社區(qū)治理,農村大中型安置點逐步實行農村社區(qū)治理,,小型安置點實行村民自治組織管理,。五是舊村拆除復墾,解決好“群眾權益”的問題,。退耕還林等各類政策補貼,承包地,、林地,、宅基地和集體資產收益分配權,農村醫(yī)保,、養(yǎng)老,、低保、五保等社會保障,,對農村,、農民的財政轉移支付政策和渠道,脫貧攻堅各項支持政策等“五個不變”,。六是生態(tài)治理修復,,解決好“生態(tài)脆弱”的問題?!笆濉逼陂g,,全省造林1648萬畝,65%以上安排到搬遷項目縣。搬遷舊村樹木,、林地屬集體所有的,,仍歸集體經營;屬于農戶的,,頒發(fā)林權證,,實現(xiàn)樹木和林地確權到戶。優(yōu)先聘用搬遷戶為護林員,,參與林木管護獲得收益,,實現(xiàn)增收、增綠并重,,生計,、生態(tài)統(tǒng)一。