日前,中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》,對生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作作出全面規(guī)范,,進(jìn)一步夯實(shí)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度基礎(chǔ),。
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項重大舉措,充分體現(xiàn)了黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的堅強(qiáng)意志和堅定決心,。多年來,在中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的有力推動下,,陜西秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅,、云南昆明滇池長腰山違建等問題基本解決,環(huán)保督察制度護(hù)航生態(tài)文明建設(shè)成效顯著,。
也要看到,,我國經(jīng)濟(jì)社會已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加,、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,,必須以更高站位、更寬視野,、更大力度來謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。矛盾是發(fā)展變化的,,生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察作為開放的制度體系,,需要根據(jù)新情況新問題新矛盾,不斷調(diào)整完善向縱深發(fā)展,,才能更好發(fā)揮督察利劍的作用,。持續(xù)完善生態(tài)環(huán)保督察制度,既可以倒逼新舊動能轉(zhuǎn)換,,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,,又可以促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色,,全面推進(jìn)美麗中國建設(shè),。必須建成縱向到底、橫向到邊,,環(huán)環(huán)相扣,、協(xié)同聯(lián)動的督察制度體系,形成從“問題發(fā)現(xiàn)”“壓力傳導(dǎo)”“督察整改”“成果運(yùn)用”到“主動履責(zé)”的治理閉環(huán),。
制度的生命力在于執(zhí)行,。建章立制只是走完了第一步,如果沒有有效的治理能力,、執(zhí)行能力,,再好的制度也難以發(fā)揮作用。只有執(zhí)行到位,,制度的價值才能充分顯現(xiàn)出來,。一些違法違規(guī)行為之所以發(fā)生,根源就是制度落實(shí)執(zhí)行搞變通,、打折扣,。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察利劍作用,堅持問題導(dǎo)向和嚴(yán)的基調(diào),,敢于動真碰硬,,持續(xù)發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真解決問題,,對破壞生態(tài)環(huán)境的行為不能手軟,、不能破例。要堅持舉一反三,組織排查整改“回頭看”,,主動整治督察中的不作為,、慢作為、亂作為,,力戒形式主義,、官僚主義問題,做好督察整改“后半篇文章”,。讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線,,真正把生態(tài)領(lǐng)域的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處,,關(guān)鍵要牢牢牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”,。動員千遍,不如問責(zé)一遍,。只有壓實(shí)責(zé)任,、傳導(dǎo)壓力、精準(zhǔn)發(fā)力,,才能將環(huán)保督察效果落到實(shí)處,。要將督察結(jié)果和督察整改工作有關(guān)情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、選拔任用,、管理監(jiān)督,、表彰獎勵的重要依據(jù)。地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要聚焦中央生態(tài)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題,,通過跟進(jìn)監(jiān)督,、下沉檢查、追責(zé)問責(zé)等方式,,確保督察整改到位,、不打折扣。
整改效果好不好群眾說了算,。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,,環(huán)保督察要始終堅持人民至上,把群眾身邊看似不起眼的“小問題”作為督察關(guān)注的“大事情”,。堅決查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件,、解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,主動順應(yīng)人民群眾對高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境的新期待,。進(jìn)一步強(qiáng)化督察信息公開,,充分激發(fā)公眾力量,形成自上而下和自下而上的環(huán)保合力,。積極辦理督察組轉(zhuǎn)辦的群眾來電,、來信舉報案件,,推進(jìn)整改規(guī)范運(yùn)行,保證問題真整改,、改徹底,,公開整改結(jié)果?;貞?yīng)社會關(guān)切,,接受人民群眾監(jiān)督,以生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,、全面改善和根本好轉(zhuǎn)的實(shí)際成效取信于民,、造福于民。
韓晶