1月18日，省政府新聞辦就太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃編制,、推動落實(shí)、交通建設(shè)等,，邀請相關(guān)部門做了詳細(xì)解讀,。在太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中，還有哪些方面需要更加注意,？本刊邀請山西大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院的梁紅巖,、秦志琴老師，一起暢談太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的方方面面——

2022年1月19日,，省政協(xié)十二屆五次會議召開,。

2022年1月20日，省十三屆人大六次會議召開,。

這兩個(gè)全省人民矚目的重要會議上，太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展是一個(gè)熱點(diǎn),。不僅僅是人大代表和政協(xié)委員們十分關(guān)注,，坊間群眾也十分關(guān)心。

在此之前,，1月18日,，省政府新聞辦就太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃編制、推動落實(shí),、交通建設(shè)等,，邀請相關(guān)部門做了詳細(xì)解讀。在太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中,，還有哪些方面需要更加注意,？本刊邀請山西大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院的梁紅巖、秦志琴老師,，一起暢談太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的方方面面,。

太忻一體化，發(fā)展?jié)摿Υ?/strong>

本刊：省十三屆人大六次會議開幕式上,，省長藍(lán)佛安代表省人民政府向大會作《政府工作報(bào)告》,。藍(lán)佛安說，2021年我們銳意改革創(chuàng)新,，在破解難題中增強(qiáng)發(fā)展動力,，高起點(diǎn)構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局，全面啟動太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),，深化開發(fā)區(qū),、國資國企、金融等改革，推動創(chuàng)新生態(tài)建設(shè),。太忻經(jīng)濟(jì)一體化雖然啟動較晚,，但是推進(jìn)很快。

梁紅巖：太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)的啟動確實(shí)是時(shí)間短,，動作快,，進(jìn)展大。我從去年9月關(guān)注到這個(gè)事,，以為還要經(jīng)過一段時(shí)間的醞釀準(zhǔn)備,。沒想到在2021年11月下旬山西省委第十二次黨代會上就提出了全面啟動太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；12月中旬的省委經(jīng)濟(jì)工作會議上對太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置,、建設(shè)目標(biāo),、基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目,、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等都有了更明確目標(biāo),；12月29日,山西省太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展促進(jìn)中心及分支機(jī)構(gòu)揭牌，人員配備齊全,。2022年1月11日,，太原、忻州兩市舉行工作對接座談會,，就高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū),、大力度加快兩市深度協(xié)同發(fā)展進(jìn)行交流，還提出了六個(gè)一體化思路,；1月18日的省政府新聞發(fā)布會,，對太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)各方面詳細(xì)安排作了解讀。緊接著的兩會,，又對太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)有各種新認(rèn)識新認(rèn)知,。可以說,，在山西的類似工作中,，太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)從理念的提出、落實(shí)是最快的,。這也可以看出來,，山西對開發(fā)區(qū)建設(shè)，對跨區(qū)域的開發(fā)區(qū)建設(shè),，對具有龍頭引領(lǐng)用的開發(fā)區(qū)建設(shè),，對具有地域帶動性的開發(fā)區(qū)建設(shè)非常重視，大有時(shí)不我待,、只爭朝夕的精神,。

秦志琴：我注意到藍(lán)佛安省長在《政府工作報(bào)告》提到，今年要突出抓好穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)能源,、穩(wěn)糧食,、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)市場主體,、穩(wěn)金融,、穩(wěn)安全、穩(wěn)防疫,、穩(wěn)生態(tài),，重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作中，第四條是統(tǒng)籌推進(jìn)“一群兩區(qū)三圈”建設(shè),，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間,。優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局，高起點(diǎn)建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū),，提升轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)先行優(yōu)勢,，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，全面高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。

從我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀來看,，太原都市圈的發(fā)展比較慢。目前太原和晉中因?yàn)榇髮W(xué)城的建設(shè),，綜改區(qū)的發(fā)展向南，瀟河園區(qū)劃入綜改區(qū),，已經(jīng)事實(shí)上做到了太榆同城化,。901、902和903路公交車城際互通,，一些大型商超雖然布局在晉中市區(qū),，但是吸引了不少太原市居民前往消費(fèi)。另一方面,，太原都市圈的內(nèi)部各城市的融合水平還是不夠深入,。比起長三角、長株潭城市群的連片發(fā)展,，山西的城市群發(fā)展差距比較大,。但是，在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)勁趨勢下,，以太原市為中心,，包括太原、晉中,、忻州,、陽泉、呂梁等5市的中部城市群未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

建設(shè)強(qiáng)省會，多推副中心

本刊：2021年7月22日發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出,，要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,，增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性。支持武漢,、長株潭等都市圈及山西中部城市群建設(shè),。增強(qiáng)長沙、合肥,、太原等區(qū)域中心城市輻射帶動能力,。近幾年，“強(qiáng)省會”已經(jīng)成為一個(gè)趨勢,。就山西來說,，很多數(shù)據(jù)都是省城太原獨(dú)大，比如外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù),。隨著各省“十四五”規(guī)劃的陸續(xù)出臺,，中西部地區(qū)大力推進(jìn)“強(qiáng)省會”成為趨勢?！渡轿魇窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出“一主三副六市域中心”體系建設(shè),，太原成為具有國際影響力的國家區(qū)域中心城市，省域副中心城市集聚輻射能力顯著提升,，市域中心城市功能品質(zhì)全面提升,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平明顯增強(qiáng),。

梁紅巖：我省2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的“一主三副六市域中心”也是很有講究,。“一主”就是主要太原市,，“三副”是大同,、長治、臨汾,，“六市域中心”是指運(yùn)城市,、晉城市、陽泉市,、朔州市,、忻州市、呂梁市,，基本囊括了全省各市,。太原作為山西的省會，主要規(guī)劃是“一主一副一區(qū)多組團(tuán)”,，“一主”是指太原主城區(qū),，“一副”是指太榆中心城區(qū),，“一區(qū)”是指山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū),，“多組團(tuán)”是指清徐,、太谷,、陽曲等多個(gè)產(chǎn)城融合組團(tuán),。這樣其實(shí)就把晉中市榆次區(qū)等也就包括進(jìn)來了。

相對離太原較遠(yuǎn)的大同,，將著力建設(shè)“三區(qū)三地”,，加快走出資源型城市轉(zhuǎn)型升級“新路”，按照“一核六縣多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)化布局,，著力打造經(jīng)濟(jì)富市,。長治行政區(qū)劃調(diào)整后,，初步形成了“一城四區(qū)八縣”的發(fā)展格局,。運(yùn)城市本身處在黃河金三角的三省交匯處，歷史上和陜西,、河南聯(lián)系就緊密,。

可見，未來的規(guī)劃中,，山西其實(shí)是根據(jù)各市情況不同,，揚(yáng)長避短，努力補(bǔ)短板,，在強(qiáng)省會的過程中,，拉著其他城市一起進(jìn)步,。

秦志琴：“強(qiáng)省會”的重點(diǎn)在于打造都市圈政治經(jīng)濟(jì)中心,、金融中心,、科創(chuàng)中心、文化中心,、品質(zhì)消費(fèi)中心和高端服務(wù)業(yè)發(fā)展中心,，增強(qiáng)區(qū)域核心城市的主導(dǎo)功能和輻射帶動能級。跟“強(qiáng)省會”相比,，省域副中心城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的地位也是舉足輕重的,，能夠在中觀尺度的地域范圍內(nèi)承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心帶動和輻射作用,。比如，大同可以帶動晉北城市圈深化蒙晉冀長城金三角區(qū)域合作,，長治晉城帶動晉東南城鎮(zhèn)圈與中原城市群聯(lián)動,，臨汾運(yùn)城帶動晉南城市圈深化晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作。

相對而言,，忻州市在山西省域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力稍弱,。但是忻州緊臨省城太原,，太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,，忻州將會是最直接的受益者,，提升忻府區(qū)的增長極功能，帶動定襄,、原平,、繁峙,、代縣等周邊縣市的發(fā)展。忻州在太原和大同之間,，除了南望太原,，隨著雄忻高鐵的建設(shè)開通，忻州可以從定襄,、五臺山直出太行山到達(dá)雄安,，將太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成融入京津冀和服務(wù)雄安新區(qū)的重要走廊前景躍然而出，忻州向南,、向北,、向東拓展區(qū)域發(fā)展新空間的發(fā)展格局將會帶來可喜的成效。

另外,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明,，我國北方城市的經(jīng)濟(jì)差距，要明顯高于南方城市之間的差距,。究其原因,，我個(gè)人認(rèn)為這和城市群建設(shè)、都市圈建設(shè),、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有很大關(guān)系，資源的有效集聚,，產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級,，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通等均對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),，可以促使忻州能夠盡快補(bǔ)齊發(fā)展短板，提升山西北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力,。

做全產(chǎn)業(yè)鏈,，點(diǎn)狀發(fā)展好 

本刊：對于太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,，2021年12月31日忻州市委經(jīng)濟(jì)工作會議指出,，忻州將以太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為牽引,，錨定“融入京津冀的戰(zhàn)略支撐地”“中部城市群高質(zhì)量發(fā)展隆起地”“中部城市群先進(jìn)制造業(yè)承載地”“世界級旅游康養(yǎng)目的地”“優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)地”五大基地發(fā)展定位,，確保到2023年取得重大突破，基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境,、公共服務(wù),、治理體系等一體化發(fā)展格局初見雛形。

梁紅巖：這個(gè)會議還提出忻州將在“南融東進(jìn)”中彰顯特色優(yōu)勢，以忻州主城區(qū)一個(gè)核,，串聯(lián)雄忻高鐵,、108國道雙主軸,，建好7個(gè)啟動區(qū),，打造忻定原、繁代五兩組團(tuán),；以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本,，打造七大產(chǎn)業(yè)集群；以科技創(chuàng)新為動力,，打造太忻科創(chuàng)共同體等目標(biāo),。2022年,，還要加快雄忻高鐵，啟動太忻大道,，改建108國道，提質(zhì)擴(kuò)容五臺山機(jī)場,，開工滹沱河供水工程，加快推進(jìn)新松機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，強(qiáng)化與太原,、雄安和京津冀產(chǎn)業(yè)鏈融合,。

從工業(yè)化的角度來說,，最好是集聚化,、集約化發(fā)展,，還要考慮到研發(fā)、生產(chǎn),、銷售和售后服務(wù),，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成本最低,。山西地處內(nèi)陸，一些企業(yè)因?yàn)榻煌?、信息等原因把注冊地和研發(fā)中心搬到了北京，留下的是生產(chǎn)車間,。比如經(jīng)緯紡機(jī),、羅克佳華等上市公司,，注冊地和研發(fā)中心在北京,。不少民營企業(yè)同樣搬到北京，學(xué)習(xí)和同行交流方便,，企業(yè)形象也有提升。我覺得大家應(yīng)該有包容之心,，只要企業(yè)發(fā)展好怎樣選擇都可以,。即便是留下生產(chǎn)車間，也解決了很多人的就業(yè)問題,。太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中,，也會遇到這樣的問題,。很多時(shí)候,，不是單純的營商環(huán)境好不好，而是企業(yè)發(fā)展方便不方便,。如果一個(gè)企業(yè)上游生產(chǎn)零件需要遠(yuǎn)處購置,，下游產(chǎn)品銷售還是要運(yùn)到遠(yuǎn)方銷售，交通成本比較高,，營商環(huán)境再好也不會投資設(shè)廠,。

因此，在太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中,，在招商引資的規(guī)劃中,，要盡量做好全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃,，一個(gè)行業(yè)只要幾個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)展起來,，上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)就會自然聚集而來,。到時(shí)候，沒地沒廠房沒有研發(fā)場所和科研力量,，會影響集群效應(yīng),。

秦志琴：事實(shí)上，我國現(xiàn)在面臨的一個(gè)問題就是“去工業(yè)化”,。高質(zhì)量的工業(yè)化是去產(chǎn)能,，淘汰低端落后產(chǎn)能，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),。在轉(zhuǎn)型發(fā)展中,，一些地區(qū)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，但是出現(xiàn)了低端服務(wù)業(yè)占比較高,。疫情爆發(fā)后,，反思一下，去工業(yè)化早的國家不是全產(chǎn)業(yè)鏈,，高科技的創(chuàng)新,、設(shè)計(jì)要落地，工業(yè)化必不可少,。很多地方工業(yè)化急于提檔升級,，卻導(dǎo)致出現(xiàn)過早“去工業(yè)化”的趨勢。山西工業(yè)轉(zhuǎn)型相對較慢,，“去工業(yè)化”現(xiàn)象尚不明顯,，但是這個(gè)問題必須引起重視，防患于未然,。

就像人們都喜歡去北上廣深一樣,，在一個(gè)省份人們一般都愿意去省會城市，畢竟經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),，機(jī)會多,。相應(yīng)的省會城市虹吸效應(yīng)就明顯，年輕人都奔赴省城。打造區(qū)域副中心還有一個(gè)意義就是吸引人才留下來,，在家門口就業(yè),，有了人，小城市才能發(fā)展起來,，才能有活力,。這就需要“再工業(yè)化”，沒有工業(yè)企業(yè),、工業(yè)產(chǎn)業(yè),，就沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在“雙碳”大背景下,，太忻經(jīng)濟(jì)一體化提到了很多產(chǎn)業(yè),，這些產(chǎn)業(yè)可以用“飛地經(jīng)濟(jì)”的形式，和省外企業(yè)合作,，吸引他們到山西落地,；雙向發(fā)展，確實(shí)暫時(shí)條件不允許的項(xiàng)目也可以用“飛地經(jīng)濟(jì)”模式進(jìn)行,，學(xué)習(xí)技術(shù),、培養(yǎng)人才，待條件成熟引回,。

我們一說開發(fā)區(qū)建設(shè),，總會覺得要圈一大片地，蓋一大片廠房,，一個(gè)企業(yè)一個(gè)大院子,，一家挨一家，十分壯觀,。其實(shí),，就太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)來說，地域所限,，不適合大規(guī)模發(fā)展工業(yè)企業(yè),，而是點(diǎn)狀發(fā)展比較好。園區(qū)和居住生活區(qū),，如果距離太遠(yuǎn)會增加通勤時(shí)間,，對員工的吸引力會降低。最好根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)際情況,，在合適的小城鎮(zhèn)建設(shè)生活居住區(qū),，有配套的社會服務(wù)，方便職工上下班,，也方便帶動周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，吸引人員回流,。

推進(jìn)康養(yǎng)業(yè)，持續(xù)可發(fā)展

本刊：太原北部和忻州,，歷史上就是農(nóng)業(yè)區(qū)域,。比如陽曲縣目前小雜糧、畜牧養(yǎng)殖,、蔬菜種植業(yè)非常發(fā)達(dá),。忻州氣候涼爽，盛產(chǎn)瓜果和小雜糧,，有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,，而且歷史文化旅游景點(diǎn)繁多。雖然經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá),，也是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)使得忻州自然生態(tài)環(huán)境比較好,，雁門關(guān)農(nóng)牧業(yè)交錯(cuò)帶是我國少有的優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧業(yè)基地。在太忻經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)中,，如何把握園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展？

梁紅巖：在《關(guān)于推進(jìn)山西中部城市群太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》的空間規(guī)劃中,，第二條就是堅(jiān)持高水平生態(tài)管護(hù),，擦亮高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。全面落實(shí)生態(tài)文明思想,，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,，強(qiáng)化恒山—云中山、五臺山—系舟山為主體的兩大生態(tài)屏障帶保護(hù),，以滹沱河,、牧馬河、清水河和汾河為主體的河流水系保護(hù)為支撐構(gòu)建聯(lián)動區(qū)域的生態(tài)廊道體系,，以5個(gè)自然保護(hù)區(qū),、22個(gè)自然公園形成生態(tài)保護(hù)重要節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建“兩屏四廊多區(qū)塊”的生態(tài)格局,。以生態(tài)環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)倒逼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單管理，推動在生態(tài)友好型高質(zhì)量發(fā)展模式上率先破題,。

生態(tài)環(huán)境共建共治實(shí)施方案及若干政策措施中提到,，深化太原及周邊地區(qū)“1+30”大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，特別是區(qū)域內(nèi)12個(gè)縣（市,、區(qū)）要建立跨行政區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制,。開展汾河、滹沱河流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控試點(diǎn),，實(shí)施以滹沱河干支流為重點(diǎn)的京津冀上游地區(qū)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程,，加快補(bǔ)齊生活污水處理設(shè)施短板,。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),，堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理等,，建立社會資本參與歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)機(jī)制，開展環(huán)城綠化和森林鄉(xiāng)村建設(shè),，強(qiáng)化水源涵養(yǎng),，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

這說明在政策的頂層設(shè)計(jì)上,，相關(guān)部門對于生態(tài)自然環(huán)境的保護(hù)是重視的,。忻州最大的優(yōu)勢就是環(huán)境優(yōu)勢，每個(gè)縣又有自己的特點(diǎn),，比如定襄的法蘭制造業(yè)全世界知名,；原平的化工業(yè)發(fā)達(dá)，原平化工廠草酸產(chǎn)量全世界第一等,，已有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要提檔升級,，企業(yè)要做好環(huán)保；要引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)要符合太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的規(guī)劃,，要有目的地引進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè),，不能再搞先污染再治理，一旦污染了治理就難了,。

秦志琴：在太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)地域,，還有另一個(gè)概念上的區(qū)域值得重視，那就是雁門關(guān)農(nóng)牧交錯(cuò)帶,。2020年1月1日起,，《山西省促進(jìn)雁門關(guān)農(nóng)牧交錯(cuò)帶發(fā)展條例》實(shí)施。這是全國首部用于規(guī)范農(nóng)牧交錯(cuò)帶建設(shè)發(fā)展的地方性法規(guī),，在我國北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶立法領(lǐng)域具有首創(chuàng)意義雁門關(guān)農(nóng)牧交錯(cuò)帶包括大同,、朔州、忻州,、呂梁和太原市1個(gè)縣在內(nèi)的5市36個(gè)縣區(qū),。雁門關(guān)周邊有著不同于農(nóng)區(qū)和牧區(qū)的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)形態(tài)，地理位置特殊,，具有獨(dú)特的自然稟賦,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)耕游牧和民族文化交融等特點(diǎn),。土地廣闊,、氣候適宜、毗鄰京津,，是“風(fēng)吹草低見牛羊”的優(yōu)良牧區(qū),，是國際公認(rèn)的黃金養(yǎng)殖帶,，在發(fā)展草食畜牧業(yè)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。同時(shí),，又具有農(nóng)牧結(jié)合的特點(diǎn),，是小雜糧和特色林果經(jīng)濟(jì)作物的重要產(chǎn)區(qū)，還是我國北方重要的生態(tài)安全屏障之一,。

早在2001年,，省委省政府就作出了建設(shè)雁門關(guān)生態(tài)畜牧區(qū)的決策。近年來,，雁門關(guān)農(nóng)牧交錯(cuò)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,，草食畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，一二三產(chǎn)逐步融合,、綠色循環(huán)發(fā)展模式積極推進(jìn),，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧特別是深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效，呈現(xiàn)出一個(gè)農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)村增綠的新局面。

太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,，要充分發(fā)揮雁門關(guān)農(nóng)牧交錯(cuò)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對廣大百姓一樣重要，而且是可持續(xù)能長遠(yuǎn)發(fā)展的,。

梁紅巖：有工業(yè),，有農(nóng)業(yè),，有服務(wù)業(yè),，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是正常的發(fā)展格局,。忻州及其以北,，氣候涼爽，生態(tài)環(huán)境好,，旅游業(yè)發(fā)展不錯(cuò),，太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)康養(yǎng)業(yè)是未來最大的黑馬。太行山下,，氣候炎熱,、霧霾大，雄忻高鐵開通后,，東面來客北上到大同南下直達(dá)運(yùn)城,、晉城都很方便。兩三個(gè)小時(shí)到保定,、到雄安,、到北京,，吸引更多的人到忻州旅游、小住,、養(yǎng)老就成為現(xiàn)實(shí)可能,。事實(shí)上，目前忻州市不少縣城都有來自北京,、河北等地的中老年人租房度夏,，有的直接買房居住。他們覺得小縣城生活成本低,，環(huán)境好,，小雜糧多，健康食品多,，居住挺舒服,。醫(yī)療條件要是再好點(diǎn)，養(yǎng)老完全沒有問題,。

秦志琴：山西的歷史文化悠久,，把太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成首都經(jīng)濟(jì)圈的康養(yǎng)后花園是“十四五”發(fā)展的重要部署。依托開發(fā)區(qū)發(fā)展新型工業(yè),，提升農(nóng)業(yè)加工業(yè)現(xiàn)代化水平是未來發(fā)展的必然趨勢,。同時(shí)，區(qū)域發(fā)展的配套方面,，教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、人才引進(jìn)等都做好規(guī)劃,，并盡早實(shí)施,，在招商引資、招才引智中就能占據(jù)先機(jī),，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展開好局,、起好步，走得遠(yuǎn),、走得穩(wěn),。