1月6日,,2022年全國科技工作會(huì)議在京以視頻形式召開。會(huì)議堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,總結(jié)2021年科技工作,部署2022年重點(diǎn)任務(wù),??萍疾奎h組書記、部長王志剛作工作報(bào)告,,科技部副部長張雨東主持會(huì)議,。
會(huì)議指出,2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,,在革命,、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,,我們黨都高度重視科技事業(yè),,科技創(chuàng)新在黨和人民事業(yè)中始終具有十分重要的戰(zhàn)略地位、發(fā)揮了十分重要的戰(zhàn)略作用,。黨的十八大以來,,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我國科技事業(yè)進(jìn)行了戰(zhàn)略性,、全局性謀劃,,發(fā)出向世界科技強(qiáng)國進(jìn)軍的號(hào)召,科技事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性,、整體性,、格局性重大變化,科技實(shí)力躍上新的大臺(tái)階,,順利進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,。
會(huì)議指出,2021年是“十四五”開局之年,,全國科技界堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央,、國務(wù)院重大決策部署,,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)落地,科技創(chuàng)新在防控疫情,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、構(gòu)建新發(fā)展格局和保障國家安全中發(fā)揮了重要作用,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局,。國家創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第12位,。一是系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)新型國家建設(shè)重大成就,編制新一輪國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃,、“十四五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃,,基本形成近中遠(yuǎn)結(jié)合的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃布局。國家重大科技決策咨詢制度有效運(yùn)行,,并在科技決策中發(fā)揮重要作用,。二是戰(zhàn)略科技力量加快壯大,國家創(chuàng)新體系更加完善,。國家實(shí)驗(yàn)室體系加快建設(shè),,編制完成重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系方案。高校和科研機(jī)構(gòu)加快創(chuàng)新發(fā)展,。企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步加強(qiáng),,在重點(diǎn)方向支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量同比增長18.7%,,研發(fā)投入占到全國企業(yè)的70%,。三是聚焦“四個(gè)面向”加強(qiáng)研發(fā)部署,基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新進(jìn)展,。制定基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃,。重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃70多個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)全面啟動(dòng)實(shí)施。新一代人工智能,、量子,、腦科學(xué)科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目加快實(shí)施?;A(chǔ)前沿領(lǐng)域取得重大原創(chuàng)成果,,成功證明凱勒幾何兩大核心猜想,國際首次在實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)人工合成淀粉,,“祖沖之二號(hào)”“九章二號(hào)”在超導(dǎo)量子和光量子兩個(gè)物理體系上實(shí)現(xiàn)量子優(yōu)越性,。戰(zhàn)略高技術(shù)取得新進(jìn)展,“天問一號(hào)”開啟火星之旅,,“羲和號(hào)”實(shí)現(xiàn)太陽探測(cè)零的突破,,神舟十三號(hào)與天和核心艙成功對(duì)接,“海斗一號(hào)”全海深潛水器打破多項(xiàng)世界紀(jì)錄,高溫氣冷堆核電示范工程首次并網(wǎng),。四是大力推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合,,支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效??萍紕?chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,,5G全場(chǎng)景應(yīng)用與整機(jī)研發(fā)取得突破,新能源汽車,、新型顯示創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,人工智能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,,時(shí)速600公里高速磁浮樣車成功下線,,國產(chǎn)最大直徑盾構(gòu)機(jī)“京華號(hào)”投入使用??萍检柟掏卣姑撠毠?jiān)成果,、助推鄉(xiāng)村振興成效顯著,聚焦土地,、種業(yè)等強(qiáng)化科技支撐,,水稻、玉米,、大豆等一批農(nóng)作物新品種示范推廣,,農(nóng)作物良種增產(chǎn)貢獻(xiàn)率超過45%??萍加辛χ蚊裆纳?,編制科技支撐碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案、碳中和技術(shù)發(fā)展路線圖,,大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,、煤炭清潔高效利用等技術(shù)加快應(yīng)用推廣??萍伎挂呷〉眯逻M(jìn)展,,14個(gè)疫苗獲批開展Ⅲ期臨床試驗(yàn),7個(gè)疫苗獲批使用,,2個(gè)疫苗納入全球緊急使用清單,,首款中和抗體有效藥物獲批上市,65款檢測(cè)試劑產(chǎn)品上市,??萍级瑠W成果在測(cè)試賽中全面應(yīng)用。五是創(chuàng)新高地引領(lǐng)帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng),,北京,、上海、粵港澳大灣區(qū)躋身全球科技集群前10位,東西部科技合作推動(dòng)貴州,、廣西,、甘肅等地創(chuàng)新發(fā)展。國家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展,,出臺(tái)中關(guān)村新一輪先行先試改革若干措施,。科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)縱深推進(jìn),,納入全國科技型中小企業(yè)信息庫的企業(yè)數(shù)量達(dá)到32.8萬家,,眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)業(yè)孵化載體超過1.4萬家,,覆蓋95%縣級(jí)以上地區(qū),,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)近500萬人。六是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革和人才隊(duì)伍建設(shè),,作風(fēng)學(xué)風(fēng)和創(chuàng)新生態(tài)進(jìn)一步改善,。重大改革任務(wù)穩(wěn)步落實(shí),出臺(tái)科技體制改革三年攻堅(jiān)方案,,科技進(jìn)步法修訂完成,。科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理改革取得新突破,,探索“揭榜掛帥”“賽馬”“首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制”“青年科學(xué)家項(xiàng)目”等新機(jī)制,,在預(yù)算調(diào)劑權(quán)、間接費(fèi)用比例等方面推進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理改革,。出臺(tái)科技成果評(píng)價(jià)改革指導(dǎo)意見,、推動(dòng)改革試點(diǎn),40家單位開展賦予科研人員職務(wù)科研成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn),?!鞍俪前賵@”行動(dòng)轉(zhuǎn)化推廣2800項(xiàng)技術(shù)成果。深化科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn),,加強(qiáng)青年科技人才隊(duì)伍建設(shè),。發(fā)布全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要,科普基地認(rèn)定,、進(jìn)口科普用品范圍等稅收優(yōu)惠政策取得突破,。作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化,科技大監(jiān)督格局加快構(gòu)建,,制定加強(qiáng)科技倫理治理的指導(dǎo)意見,,建立多部門聯(lián)合工作機(jī)制,嚴(yán)肅查處重大科研誠信案件,。七是穩(wěn)步推進(jìn)科技合作交流,,開放創(chuàng)新拓展新空間,。政府間科技合作有序開展,高質(zhì)量舉辦中俄科技創(chuàng)新年,,推動(dòng)中美,、中歐在抗疫科研等領(lǐng)域交流,推動(dòng)同東盟,、拉美和中東歐國家科技合作取得新進(jìn)展,。“一帶一路”科技合作深入推進(jìn),,支持科學(xué)界牽頭發(fā)起相關(guān)國際大科學(xué)計(jì)劃,,我國正式成為平方公里陣列天文臺(tái)成員國。推動(dòng)港澳地區(qū)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)參與國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出科技政策要扎實(shí)落地,進(jìn)一步凸顯了科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中的重要位置,,也明確了今年科技工作的重點(diǎn)。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,,把握好重點(diǎn)突破與全面部署的關(guān)系,、近期工作與長遠(yuǎn)謀劃的關(guān)系,更加突出重大研發(fā)任務(wù)落實(shí),,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),,加快實(shí)施科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目;更加突出強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,,推動(dòng)國家實(shí)驗(yàn)室全面入軌運(yùn)行,,完成全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組階段性任務(wù);更加突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè);更加突出改革攻堅(jiān),,實(shí)施好科改三年攻堅(jiān)方案,,重點(diǎn)推進(jìn)新型舉國體制、評(píng)價(jià),、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理等方面改革措施落地見效,;更加突出激發(fā)人才創(chuàng)新活力,推進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)使用,、青年科技人才培育和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),;更加突出開放創(chuàng)新,在國際大科學(xué)計(jì)劃和工程,、倫理治理等方面提出新舉措,。要聚焦黨中央,、國務(wù)院決策部署細(xì)化、量化指標(biāo),,制定路線圖和時(shí)間表,,圍繞目標(biāo)配置資源、考核成效,;研究提出具有操作性的項(xiàng)目,、工程、專項(xiàng)行動(dòng)及務(wù)實(shí)管用的政策舉措,;加快轉(zhuǎn)變政府職能,,深入開展調(diào)查研究,切實(shí)為科研人員和創(chuàng)新主體提供精準(zhǔn)服務(wù),,產(chǎn)出更多具有國際影響力的重大原創(chuàng)成果,,在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和韌性上見成效,在應(yīng)對(duì)需求收縮,、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”上見成效,在增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感上見成效,。
會(huì)議指出,2022年科技工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持“四個(gè)面向”,,落實(shí)“四抓”要求,,以加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)為目標(biāo),以狠抓科技政策扎實(shí)落地為主題,,以科改三年攻堅(jiān)方案為主線,,加快轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),、深化改革,,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,,著力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),著力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,著力加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),,著力優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),著力擴(kuò)大開放合作,,提升科技創(chuàng)新整體效能,,發(fā)揮科技對(duì)國家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略支撐作用,,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。重點(diǎn)抓好十方面工作:一是全面推動(dòng)科技規(guī)劃任務(wù)落實(shí),,更好發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,;二是實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃,抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),;三是推動(dòng)國家實(shí)驗(yàn)室體系有效運(yùn)行,,發(fā)揮戰(zhàn)略科技力量引領(lǐng)作用;四是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,推進(jìn)創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集,;五是加快科技攻關(guān)和成果應(yīng)用,支撐引領(lǐng)穩(wěn)增長和民生改善,;六是實(shí)施科技支撐碳達(dá)峰碳中和行動(dòng),,加快推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型;七是高水平建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心和區(qū)域科技創(chuàng)新中心,,打造一批創(chuàng)新策源地和增長極,;八是實(shí)施科技體制改革三年攻堅(jiān)方案,優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),;九是聚焦戰(zhàn)略人才力量,,加大人才培養(yǎng)引進(jìn)使用力度;十是拓展科技合作開放方式,,積極參與全球科技治理,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,加快政治機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,,推動(dòng)科技系統(tǒng)黨員干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,為科技改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障,。