6月6日,，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會,，科技部部長王志剛，中科院院長侯建國,，中國工程院院長李曉紅,，中國科協(xié)分管日常工作的副主席、書記處第一書記張玉卓,，國家自然科學(xué)基金委員會（以下簡稱自然科學(xué)基金委）主任李靜海圍繞“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)科技強(qiáng)國”介紹相關(guān)情況,。  

“十年來，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在全國科技界和廣大科技工作者的共同努力下,，我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性,、格局性重大變化,，成功進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，走出了一條從人才強(qiáng),、科技強(qiáng),，到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng),、國家強(qiáng)的發(fā)展道路,。”王志剛以數(shù)據(jù)為例說,，全社會研發(fā)投入從2012年的1.03萬億元增長到2021年的2.79萬億元,，研發(fā)投入強(qiáng)度從1.91%增長到2.44%，世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名,，中國從2012年的第34位上升到2021年的第12位,。  

王志剛說，面向世界科技前沿,，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索兩條腿走路,，在量子信息、干細(xì)胞,、腦科學(xué)等方面取得了一批具有國際影響力的原創(chuàng)成果,；面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，以高質(zhì)量的科技供給帶動產(chǎn)業(yè)邁向中高端,，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,。超級計算、人工智能、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)加快應(yīng)用,，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展；面向國家重大需求,，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)能力,，支撐港珠澳大橋,、川藏鐵路等一批重大工程建設(shè)順利實施，深海油氣,、煤炭清潔高效利用,，新型核電技術(shù)為國家能源安全提供了有力保障；面向人民生命健康,，組織全國精銳力量開展疫情防控應(yīng)急科研攻關(guān),，在疫苗、藥物,、檢測試劑等方面取得一批科技創(chuàng)新成果,，有力支撐新冠肺炎疫情防控。創(chuàng)新藥物,、國產(chǎn)高端醫(yī)療器械、先進(jìn)診療技術(shù),，讓人民群眾享受到更多高質(zhì)量的創(chuàng)新成果,。  

黨的十八大以來，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展驅(qū)動作用日益凸顯,。人工智能,、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈,、量子通信等新興技術(shù)加快應(yīng)用,，培育了智能終端、遠(yuǎn)程醫(yī)療,、在線教育等新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)；我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模居世界第二,，太陽能光伏,、風(fēng)電、新型顯示,、半導(dǎo)體照明,、先進(jìn)儲能等產(chǎn)業(yè)規(guī)模也居世界前列。  

不僅如此，通過持續(xù)20多年“三橫三縱”技術(shù)研發(fā),，我國新能源汽車形成了較為完備的創(chuàng)新布局,，產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居全球首位；連續(xù)15年布局研發(fā)百萬千瓦級超超臨界高效發(fā)電技術(shù),，供電煤耗最低可達(dá)264克每千瓦時,，處于全球先進(jìn)水平。特高壓輸電工程,、北斗導(dǎo)航衛(wèi)星全球組網(wǎng),、復(fù)興號高速列車投入運行，一系列重大工程均由重大技術(shù)突破帶動形成,。  

與此同時,，企業(yè)科技投入力度不斷加大，占全社會研發(fā)投入比例達(dá)到76%以上,，全國高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從十多年前的4.9萬家,，增加到2021年的33萬家，研發(fā)投入占全國企業(yè)投入的70%,，上交稅額由2012年的0.8萬億元,，增至2021年的2.3萬億元。  

北京,、上海,、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)輻射作用不斷增強(qiáng)，三地研發(fā)投入占全國30%以上,，北京,、上海技術(shù)交易合同額中，分別有70%和50%輸出到外地,。169家高新區(qū)聚集了全國1/3以上的高新技術(shù)企業(yè),。  

一批標(biāo)志性引領(lǐng)性重大創(chuàng)新成果涌現(xiàn)  

“緊扣國家戰(zhàn)略需求，在保障國家重大工程,、突破‘卡脖子’技術(shù)等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用,。”侯建國說,，圍繞深空,、深海科技制高點,，中科院研制的悟空,、墨子、慧眼,、太極,、廣目等一批科學(xué)衛(wèi)星,，使我國在空間科學(xué)國際競爭中占據(jù)了有利地位；成功研制“深海勇士”號,、“奮斗者”號,、“海斗一號”等譜系化的深海裝備，引領(lǐng)我國深?？瓶歼M(jìn)入萬米時代,；圍繞航空發(fā)動機(jī)葉片、超分辨光刻機(jī),、仿生合成橡膠,、高端軸承、高性能特種材料等重大需求,，發(fā)揮體系化,、建制化優(yōu)勢，突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù),，為保障產(chǎn)業(yè)鏈安全提供有力的科技支撐,。  

中科院還瞄準(zhǔn)科技前沿加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，持續(xù)提升原始創(chuàng)新能力,，加快打造原始創(chuàng)新策源地,，不僅產(chǎn)出了鐵基高溫超導(dǎo)、納米限域催化,、量子計算原型機(jī),、二氧化碳人工合成淀粉等一批高水平的重大原創(chuàng)成果，引領(lǐng)我國凝聚態(tài)物理,、分子科學(xué),、納米材料、干細(xì)胞等一批重要前沿方向進(jìn)入世界第一方陣,；還研制建設(shè)了大家熟知的“中國天眼”、高海拔宇宙線觀測站,、“人造太陽”等國際領(lǐng)先的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,，成為基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān)的利器，支撐我國在脈沖星研究,、中微子振蕩,、磁約束核聚變等方面取得一批原創(chuàng)重大成果。  

這十年工程科技進(jìn)步最大,、科技實力提高最快  

李曉紅說,，黨的十八大以來的這十年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，我國工程科技事業(yè)確實取得了歷史性成就,，這十年是我國工程科技進(jìn)步最大,、科技實力提高最快的十年。  

“這十年建成了一大批世界級的工程,?！崩顣约t舉例說，上天的有“天問”“天和”“嫦娥奔月”,，下海的有“深海一號”,。陸地上的工程有中國高鐵、中國大壩,、中國橋梁,、中國港口，這都是中國在世界上響亮的名片,。  

5G,、北斗導(dǎo)航、糧食安全,、疫情防控……工程院院士不僅在助力突破重大科技攻關(guān)方面發(fā)揮了作用,，也讓工程科技更好造福人民。  

最大限度激發(fā)各類創(chuàng)新主體和科研人員積極性創(chuàng)造性  

十年來,，科技創(chuàng)新結(jié)碩果,，這背后，是改革驅(qū)動創(chuàng)新的強(qiáng)勁支撐,。  

“我們堅持以改革促創(chuàng)新,，最大限度激發(fā)各類創(chuàng)新主體和科研人員的積極性創(chuàng)造性。人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素,，十年科技體制改革都是圍繞人來進(jìn)行的,，人才培養(yǎng)、使用,、評價,、激勵、引進(jìn)體制機(jī)制更趨完善,?！蓖踔緞傉f，科技計劃和科研經(jīng)費管理改革為科研人員松綁減負(fù),，科研誠信建設(shè)營造良好創(chuàng)新生態(tài),，創(chuàng)新主體能力建設(shè)得到強(qiáng)化，中國特色的國家實驗室體系加快構(gòu)建,，高水平研究型大學(xué),、科研院所的科研能力持續(xù)提升，一批具有國際競爭力的科技型企業(yè)成長壯大,，國家創(chuàng)新體系更加高效順暢,。  

王志剛說,，黨的十八大以來，在各項改革中,，科技體制改革是重要方面,，也始終走在前列，《深化科技體制改革實施方案》部署143項重點改革任務(wù)全面完成,，最近又出臺了科技體制改革三年攻堅方案,，還有一些深層次的改革，有一些硬骨頭需要啃,。  

王志剛介紹,，深化科技評價和激勵制度改革，堅持對從事基礎(chǔ)研究,、技術(shù)創(chuàng)新,、成果轉(zhuǎn)化、高科技產(chǎn)業(yè)的人才進(jìn)行分類評價,。  

與此同時,，深化科研項目和經(jīng)費管理改革，項目管理要按照“四個面向”,，科技項目管理要使經(jīng)費使用更加高效,、規(guī)范；破解科技成果轉(zhuǎn)化難題,，修訂了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法,，將科技成果轉(zhuǎn)化中的使用權(quán)、處置權(quán),、收益權(quán)等盡可能賦予科技創(chuàng)新的主體和人員,；形成了一批支持科技成果轉(zhuǎn)化的鏈條、平臺,，包括眾創(chuàng)空間,、科技孵化器、加速器等,。  

國家自然科學(xué)基金85%的項目已實施分類評審  

說到改革,，李靜海表示，黨的十八大以來,，自然科學(xué)基金委確立了以“構(gòu)建理念先進(jìn)、制度規(guī)范,、公正高效的新時代科學(xué)基金治理體系”為目標(biāo),，以“明確資助導(dǎo)向、完善評審機(jī)制,、優(yōu)化學(xué)科布局”三項任務(wù)為核心的系統(tǒng)性改革方案,。  

在資助管理策略改革方面,，明確資助導(dǎo)向，根據(jù)科學(xué)問題的屬性進(jìn)行分類申請和評審,，對“鼓勵探索,、突出原創(chuàng)；聚焦前沿,、獨辟蹊徑,；需求牽引、突破瓶頸,；共性導(dǎo)向,、交叉融通”四類科學(xué)問題進(jìn)行分類評審，試點范圍逐步擴(kuò)大,，去年總共收到28萬份申請,，85%的項目采取這種方式進(jìn)行評審，科研人員選題質(zhì)量顯著提升,。  

在資助管理機(jī)制改革方面,，李靜海介紹，實施原創(chuàng)探索計劃,，建立隨時受理申請,、預(yù)申請、交互式評審等新的機(jī)制,，及時支持極具創(chuàng)新性的思想,，過去兩年共資助204項這樣的申請。  

此外,，實施人才資助體系升級計劃,，“杰青”項目每年資助量由200項增加到315項，“優(yōu)青”項目由400項增加到630項,。青年項目過去4年間共資助了7.5萬項,，一大批年輕人在這個項目的支持下進(jìn)入了基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，資助項目數(shù)逐年增長,。  

與此同時,，自然科學(xué)基金委還完善基礎(chǔ)研究多元投入機(jī)制，改革聯(lián)合基金,，針對不同合作對象,，明確出資比例。引導(dǎo)各方面加大投入力度,，提升基礎(chǔ)研究支撐社會經(jīng)濟(jì)重大需求的能力,。協(xié)議期內(nèi)吸引外部資金投入123億，今年聯(lián)合基金吸引的外部經(jīng)費已經(jīng)相當(dāng)于中央財政投入的近8%,。  

我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例五年提高近一倍  

科技創(chuàng)新,、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,，科學(xué)普及曬出的數(shù)據(jù)同樣亮眼。  

中國科協(xié)分管日常工作副主席,、書記處第一書記張玉卓在會上介紹,，過去十年里，得益于科學(xué)普及的推廣,，2015年,，我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例為6.2%，2020年提高到10.56%,。  

張玉卓介紹,，這主要得益于科學(xué)普及的組織力不斷提高，構(gòu)建省域統(tǒng)籌政策和機(jī)制,、市域構(gòu)建資源集散中心,、縣域組織落實，以新時代文明實踐中心（所,、站）,、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心（站）等為陣地,，以科技志愿服務(wù)為手段的基層科普組織動員體系,，打造“品牌、平臺,、機(jī)制,、隊伍、改革,、陣地”六位一體的高質(zhì)量科普服務(wù)體系,，以“科普中國”品牌為統(tǒng)領(lǐng)，線上線下科普服務(wù)全面拓展,。其中“科普中國”平臺資源總量超53TB,，各類傳播渠道715家，傳播量超416億人次,，在疫情期間發(fā)揮了重要作用,，目前已成為國內(nèi)最權(quán)威科普平臺。