農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分,。綠色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要方向,。新發(fā)展階段,,充分發(fā)揮體制機(jī)制創(chuàng)新的引領(lǐng)和保障作用,推動(dòng)綠色發(fā)展形成新格局,、美麗中國(guó)建設(shè)取得新進(jìn)展,,是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)與著力點(diǎn)。
一方面,,居民的營(yíng)養(yǎng)需求與消費(fèi)能力,,為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊市場(chǎng)空間;標(biāo)準(zhǔn)化,、工業(yè)化的生產(chǎn)方式,,大大拓展了綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)范圍;物聯(lián)網(wǎng),、植物工廠,、智慧農(nóng)業(yè)的新模式,、新業(yè)態(tài),賦予未來(lái)綠色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)更加廣闊的發(fā)展空間,。另一方面,,隨著新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn),打通供需兩端,、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“接二連三”,,更加迫切需要技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)與平臺(tái)等的深度融合,,從而實(shí)現(xiàn)雙向發(fā)力,、同向同行、政企農(nóng)協(xié)同的綠色發(fā)展新格局,。
當(dāng)前,,我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展雖已在綠色低碳裝備、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展,,在品種培優(yōu),、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面取得了新成效,,但也面臨著生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境,、技術(shù)需求與綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民收入等一系列問題與挑戰(zhàn),。且受制于技術(shù),、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)等多方面因素制約,,綠色農(nóng)業(yè)潛能尚未得到充分發(fā)揮,。建議,將綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大主體納入統(tǒng)一的制度框架,,構(gòu)建“政—企—農(nóng)”三方協(xié)同機(jī)制,,融合產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,、創(chuàng)新鏈,,供給側(cè)與需求側(cè)同時(shí)發(fā)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由資源環(huán)境消耗型向可持續(xù)利用型轉(zhuǎn)變,。
一來(lái),,政企農(nóng)協(xié)同是“大國(guó)小農(nóng)”國(guó)情下制度創(chuàng)新的內(nèi)在要求,有助于推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)銜接,,撬動(dòng)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村,,健全綠色生產(chǎn)體系,更好落實(shí)農(nóng)業(yè)支持政策。二來(lái),,政企農(nóng)協(xié)同是“三鏈融合”體制創(chuàng)新的內(nèi)在要求,,既能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈—價(jià)值鏈—?jiǎng)?chuàng)新鏈上技術(shù)、資本,、人才,、政策等要素集聚并優(yōu)化配置,又能實(shí)現(xiàn)供給側(cè)和需求側(cè)雙向發(fā)力,,打通產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié),,還能形成政府、龍頭企業(yè),、配套企業(yè),、科研院所、第三方平臺(tái),、金融機(jī)構(gòu)等協(xié)同聯(lián)動(dòng),、競(jìng)合共生的綠色生態(tài)發(fā)展新生態(tài)。三來(lái),,政企農(nóng)協(xié)同是激發(fā)綠色新動(dòng)能機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)在要求,,有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由追求速度、規(guī)模向注重質(zhì)量,、效益,、競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型,;重構(gòu)產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng),,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向注重科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變;因地制宜進(jìn)行鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的總體謀劃,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈由相對(duì)單一向集聚融合發(fā)展轉(zhuǎn)變,,打造一批資源優(yōu)勢(shì)明顯、規(guī)模集中連片,、產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接的綠色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群,。
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與綠色農(nóng)業(yè)融合實(shí)現(xiàn)政企農(nóng)協(xié)同。政府,、企業(yè)、農(nóng)戶相互作用,、相互融合,,能挖掘產(chǎn)業(yè)潛力,調(diào)動(dòng)創(chuàng)新要素積極性,,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,,真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)在參與全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈競(jìng)合過程中,自主可控與開放合作的動(dòng)態(tài)平衡。一要搭建平臺(tái),,加強(qiáng)創(chuàng)新供給,、技術(shù)需求與價(jià)值增值的對(duì)接。著力打造大數(shù)據(jù)支撐,、網(wǎng)絡(luò)化共享,、智能化協(xié)作的智慧型價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈體系,,實(shí)現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn),、銷售,、營(yíng)銷等全過程高效整合,構(gòu)建供給端和需求端良性互動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展體系,。二要充分發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)對(duì)接后端消費(fèi)和前端種養(yǎng)的橋梁作用,。加快形成包含農(nóng)戶、合作社,、平臺(tái),、分銷商和消費(fèi)者在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展利益體、共同體和生態(tài)體,。三要推動(dòng)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展,。通過參與全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、價(jià)值鏈分工合作,,積極探索全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”模式,引導(dǎo)龍頭企業(yè)抱團(tuán)到海外建立基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),。
現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合實(shí)現(xiàn)政企農(nóng)協(xié)同,。這是強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在實(shí)現(xiàn)政企農(nóng)分工架構(gòu)中的重要地位、提升產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)同效率的重要方向,。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新體系,。整合科技、裝備,、營(yíng)銷,、金融資源,實(shí)現(xiàn)服務(wù)鏈條縱向延伸,、橫向拓展,,促進(jìn)服務(wù)鏈條各主體多元互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,探索生產(chǎn)性服務(wù)新模式,,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效集約,。要推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián),、鏈條延伸,、技術(shù)滲透,支持服務(wù)型制造發(fā)展,,鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)通過“文旅+綠色農(nóng)業(yè)”“綠色農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)度假”“綠色農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村文創(chuàng)”等方式橫向拓展,,加快形成交叉滲透、交互作用,、跨界協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。要推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)一體化發(fā)展。探索建立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合體系,,大力發(fā)展綠色金融,、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,、農(nóng)機(jī)租賃等全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。
數(shù)字技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合實(shí)現(xiàn)政企農(nóng)協(xié)同。一要加快數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,。加快人工智能,、區(qū)塊鏈、第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),、智慧氣象等技術(shù)在生產(chǎn)管理,、溯源體系、智慧物流,、供應(yīng)鏈金融,、品牌和營(yíng)銷渠道各環(huán)節(jié)的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能決策,、品牌影響提升,、營(yíng)銷渠道拓展,實(shí)現(xiàn)政府,、社會(huì)化服務(wù),、營(yíng)銷、農(nóng)戶等主體的有效對(duì)接,。二要充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合大數(shù)據(jù)平臺(tái),打通農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)供銷”全鏈路,,實(shí)現(xiàn)循環(huán)增值,、梯次增值、全鏈增值,,讓農(nóng)民更好分享全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益,。三要利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合?;ヂ?lián)網(wǎng)為多主體,、大規(guī)模、實(shí)時(shí)化的一二三產(chǎn)業(yè)融合提供了平臺(tái)與載體,,可促進(jìn)手工業(yè),、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化,、鄉(xiāng)村旅游等村莊多要素聯(lián)動(dòng),,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。
揚(yáng)州大學(xué) 蔣乃華 苗珊珊