“山從天目成群出,水傍太湖分港流,。”太湖邊生生不息的景象,,離不開良好的水生態(tài)環(huán)境,。近日,2023年度浙江省“五水共治”考核結(jié)果公布,,湖州市獲得全省首批“大禹鼎一星金鼎”,,至此,湖州市連續(xù)十年獲得“五水共治”大禹鼎,。
全民護(hù)水,,筑牢全覆蓋保護(hù)網(wǎng)
湖州市長興縣龍山街道渚山村,水網(wǎng)交織,,翠色綿延,,車渚港繞村而流。王佳是村黨支部書記,,同時(shí)也是一名村級(jí)河長,。“撈垃圾,、聞氣味,、查污水,從水里到岸上,,任何旮旯都不放過,。”得益于湖州創(chuàng)新的“智慧巡河”機(jī)制,,王佳在巡河中發(fā)現(xiàn)的問題,,都能隨時(shí)上傳到覆蓋全市的“河長在線”管理系統(tǒng),全天候“呵護(hù)”河湖,。
從一名“河小青”開始,,10年時(shí)間,王佳參與見證了這條村河的變化,。
20世紀(jì)80年代,,村里有許多粉皮小作坊,河水一天比一天渾濁,,最終變成了臭水溝,。當(dāng)?shù)仃P(guān)停粉皮加工小作坊和噴水織機(jī)等行業(yè),把發(fā)展目光投向楊梅產(chǎn)業(yè)。這一舉措不僅實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,,更徹底截?cái)嗔撕拥牢廴驹搭^,,讓渚山村的河網(wǎng)水質(zhì)從原來的劣Ⅴ類提升到了Ⅱ類。
湖州還首創(chuàng)“綠水幣”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,,走出了一條全民護(hù)水的新路徑,。
德清縣洛舍鎮(zhèn)是杭嘉湖平原的一個(gè)水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)。日前,,當(dāng)?shù)卮迕窈闭粘T谕盹埡髞淼铰迳嵫吷⒉?,發(fā)現(xiàn)岸邊水草間漂著幾個(gè)飲料瓶。她拿出手機(jī),,進(jìn)入“浙里辦”APP的“樂水護(hù)水”平臺(tái),拍照,、上傳,,她的護(hù)水行為被平臺(tái)記錄并獎(jiǎng)勵(lì)5個(gè)“綠水幣”?!耙欢〝?shù)額的‘綠水幣’可在積分商城進(jìn)行線上和線下兌換相應(yīng)物品,,不止曝光問題,參加巡河任務(wù),、評(píng)價(jià)河湖長工作也能獲取‘綠水幣’,。”胡薇說,。
小小“綠水幣”帶動(dòng)全民護(hù)水,,從“鄉(xiāng)賢河長”“巾幗河長”等民間河長,到黨員護(hù)水隊(duì),、共青團(tuán)“河小青”,,多個(gè)治水護(hù)水團(tuán)體筑牢一張上下聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋的保護(hù)網(wǎng),,實(shí)現(xiàn)湖州水更清,、岸更綠。
跨界協(xié)同,,共同保護(hù)治水成果
星羅棋布的河網(wǎng),,不僅孕育出豐富的環(huán)境資源,還形成了跨越縣區(qū)的生態(tài)治理模式,。
2018年,,湖州市德清縣與杭州市余杭區(qū)建立跨行政區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)立年度補(bǔ)償資金1500萬元,,每月對東苕溪奉口,、仁和兩個(gè)取水口進(jìn)行聯(lián)合采樣,若達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及以上,余杭區(qū)將按照協(xié)議向德清縣撥付補(bǔ)償資金,。補(bǔ)償機(jī)制實(shí)行以來,,德清縣每年獲得全額補(bǔ)償資金,并下?lián)艿杰嫦鼐€的鎮(zhèn),、街道,,用于對苕溪保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。在補(bǔ)償協(xié)議的基礎(chǔ)上,,兩地相關(guān)部門又簽訂了流域共治框架協(xié)議,,定期召開聯(lián)席會(huì)議,組織實(shí)施聯(lián)合巡河,、聯(lián)合執(zhí)法等護(hù)水行動(dòng),。
近年來,德清縣先后與毗鄰的杭州市臨平區(qū),、嘉興市桐鄉(xiāng)市以及湖州市內(nèi)的南潯區(qū),、吳興區(qū)、安吉縣分別簽訂了《東苕溪流域水環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制協(xié)議》《環(huán)境互保戰(zhàn)略合作協(xié)議》《生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治戰(zhàn)略合作協(xié)議》等多個(gè)流域共治框架協(xié)議,,探索出了流域聯(lián)保共治新模式,。
“治水是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,包括上下游,、左右岸等,,因此,要從機(jī)制上探索一個(gè)流域共享,、共有,、共治的模式,共同保護(hù)治水成果,?!钡虑蹇h美麗專班專職副主任車金根說。
在做好跨界協(xié)同治水的同時(shí),,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)也同樣重要,。在南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),頔塘大運(yùn)河邊有一座守護(hù)碧水的“最美小站”——南潯頔塘水上生態(tài)聯(lián)勤警務(wù)站,,這是浙江省首個(gè)由交通,、公安、生態(tài)環(huán)境部門組成的水上生態(tài)聯(lián)勤警務(wù)站,。
聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)解決了過去執(zhí)法力量薄弱,、部門協(xié)調(diào)難等問題,斷面水污染現(xiàn)象得到有效遏制,。
清晨,,警務(wù)站民警龍正達(dá)早早地帶著輔警隊(duì)員,,前往重點(diǎn)河流水域開展巡河。自從成為生態(tài)警長,,他用自己的腳步走遍了轄區(qū)的每一條河,,還廣泛發(fā)動(dòng)南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的志愿者、網(wǎng)格員等群防群治力量,,組建“生態(tài)義警隊(duì)”開展水域保護(hù)宣傳,,常態(tài)化開展船舶污染排查、非法排污口整治,、非法漁業(yè)捕撈打擊等,,建立“共享線索—牽頭查處—詢問”全過程模式。
讓“一汪清水”變“綠色賬本”
湖州市還以實(shí)施“水韻湖城”行動(dòng)為引領(lǐng),,開啟流域生態(tài)治理新模式,,推進(jìn)生態(tài)精準(zhǔn)修復(fù),探索系統(tǒng)性,、長效性治水新路徑,,力爭到2025年底,除航道外全市域主要水體實(shí)現(xiàn)“岸綠,、水草綠,水活,、魚蝦活,,透明度30厘米以上”的“兩綠兩活一透明”治理總目標(biāo)。
山環(huán)水繞,,出門見景,,是吳興區(qū)妙西鎮(zhèn)的真實(shí)寫照。吳興區(qū)大力推進(jìn)妙西港水生態(tài)修復(fù),,投入3.5億元通過新建堰壩,、生態(tài)護(hù)岸、河道疏浚等措施,,將妙西港打造成“美麗河湖”,。
水生態(tài)修復(fù)的“深耕細(xì)作”,帶動(dòng)了“旅游熱”,,鋪就了“共富路”,。近一年,吳興區(qū)妙西鎮(zhèn)新注冊民宿26家,、農(nóng)家樂9家,,吸引300多名“新鄉(xiāng)人”扎根落戶,掀起了年輕人回村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱潮,,實(shí)現(xiàn)了以鄉(xiāng)村旅游反哺美麗生態(tài)的轉(zhuǎn)變,,推動(dòng)了“美麗河湖”向“幸福河湖”迭代升級(jí),。
作為全國首批國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)之一,湖州市還不斷豐富“一汪清水”變“綠色賬本”,,今年以來,,相繼完成了3單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
在安吉縣西南的黃浦江源片區(qū),,位于黃浦江源石門坑生態(tài)清潔小流域河垓區(qū)塊的漂流項(xiàng)目正全速推進(jìn),。今年3月,安吉縣完成了全國首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化交易,。來自杭州的浙江綠郡龍山源旅游發(fā)展有限公司,,以3328萬元獲得了在安吉縣章村鎮(zhèn)石門坑生態(tài)清潔小流域河垓區(qū)塊的生態(tài)旅游資源6年經(jīng)營權(quán)。
讓百姓從綠水青山中收獲實(shí)實(shí)在在的獲得感,、幸福感,,已成為湖州高質(zhì)量建設(shè)幸福河湖的內(nèi)生動(dòng)力。根據(jù)《湖州市全域建設(shè)幸福河湖行動(dòng)計(jì)劃(2023~2027年)》,,湖州市將推動(dòng)完成“加快水網(wǎng)建設(shè),、強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)、建設(shè)樂水三圈,、培育涉水產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)新體制機(jī)制”等五大幸福河湖建設(shè)任務(wù),打造出全域建設(shè)幸福河湖,,推動(dòng)“水美資源”到“水美經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化實(shí)踐的湖州樣本,。
王雯