第一百一十五條圖紙作假、隱瞞采掘工作面，提供虛假信息,、隱瞞下井人數(shù),，仍然進行生產(chǎn)的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十六條煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患,，應當立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn),、建設(shè)，并及時消除事故隱患：

（十七）有其他重大事故隱患的,。

《煤礦重大事故隱患判定標準》第十八條“其他重大事故隱患”,，是指有下列情形之一的：

（五）圖紙作假、隱瞞采掘工作面,，提供虛假信息,、隱瞞下井人數(shù)，或者礦長,、總工程師（技術(shù)負責人）履行安全生產(chǎn)崗位責任制及管理制度時偽造記錄,，弄虛作假的。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十四條對存在重大事故隱患仍然進行生產(chǎn)的煤礦企業(yè),，責令停產(chǎn)整頓,，明確整頓的內(nèi)容、時間等具體要求,，并處50萬元以上200萬元以下的罰款,；對煤礦企業(yè)主要負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,。

4.裁量階次,、適用條件和具體標準：

責令停產(chǎn)整頓，明確整頓的內(nèi)容,、時間等具體要求,，同時按照下列基準對煤礦企業(yè)及主要負責人進行處罰：

（1）第一階次

適用條件：提供虛假信息、隱瞞下井人數(shù),，超過規(guī)定人數(shù)2人以下,，仍然進行生產(chǎn)的。

具體標準：對煤礦企業(yè)處50萬元以上100萬元以下的罰款,；對煤礦企業(yè)主要負責人處3萬元以上5萬元以下的罰款,。

（2）第二階次

適用條件：提供虛假信息、隱瞞下井人數(shù),，超過規(guī)定人數(shù)3人以上9人以下,，仍然進行生產(chǎn)的,。

具體標準：對煤礦企業(yè)處100萬元以上150萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)主要負責人處5萬元以上10萬元以下的罰款,。

（3）第三階次

適用條件：①圖紙作假,、隱瞞采掘工作面，仍然進行生產(chǎn)的,；②提供虛假信息,、隱瞞下井人數(shù)，超過規(guī)定人數(shù)10人以上,，仍然進行生產(chǎn)的,。

具體標準：對煤礦企業(yè)處150萬元以上200萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)主要負責人處10萬元以上15萬元以下的罰款,。

5.適用說明：

“圖紙作假,、隱瞞采掘工作面，提供虛假信息,、隱瞞下井人數(shù)的”這里存在以下兩種違法行為：一是圖紙作假,、隱瞞采掘工作面；二是提供虛假信息,、隱瞞下井人數(shù),。

第一百一十六條提升（運送）人員的提升機未按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定安裝保護裝置，或者保護裝置失效,，或者超員運行的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十六條煤礦企業(yè)有下列情形之一的,，屬于重大事故隱患，應當立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn),、建設(shè),，并及時消除事故隱患：

（十七）有其他重大事故隱患的。

《煤礦重大事故隱患判定標準》第十八條“其他重大事故隱患”,，是指有下列情形之一的：

（七）提升（運送）人員的提升機未按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定安裝保護裝置,，或者保護裝置失效，或者超員運行的,。

《煤礦安全規(guī)程》第四百二十三條提升裝置必須按下列要求裝設(shè)安全保護：

（一）過卷和過放保護：當提升容器超過正常終端停止位置或者出車平臺0.5m時,，必須能自動斷電，且使制動器實施安全制動,。

（二）超速保護：當提升速度超過最大速度15％時,，必須能自動斷電，且使制動器實施安全制動,。

（三）過負荷和欠電壓保護,。

（四）限速保護：提升速度超過3m/s的提升機應當裝設(shè)限速保護，以保證提升容器或者平衡錘到達終端位置時的速度不超過2m/s。當減速段速度超過設(shè)定值的10%時,，必須能自動斷電,，且使制動器實施安全制動。

（五）提升容器位置指示保護：當位置指示失效時,，能自動斷電，且使制動器實施安全制動,。

（六）閘瓦間隙保護：當閘瓦間隙超過規(guī)定值時,，能報警并閉鎖下次開車。

（七）松繩保護：纏繞式提升機應當設(shè)置松繩保護裝置并接入安全回路或者報警回路,?；诽嵘龝r，松繩保護裝置動作后,，嚴禁受煤倉放煤,。

（八）倉位超限保護：箕斗提升的井口煤倉倉位超限時，能報警并閉鎖開車,；

（九）減速功能保護：當提升容器或者平衡錘到達設(shè)計減速點時,，能示警并開始減速。

（十）錯向運行保護：當發(fā)生錯向時,，能自動斷電,，且使制動器實施安全制動。

過卷保護,、超速保護,、限速保護和減速功能保護應當設(shè)置為相互獨立的雙線型式。

纏繞式提升機應當加設(shè)定車裝置,。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十四條對存在重大事故隱患仍然進行生產(chǎn)的煤礦企業(yè),，責令停產(chǎn)整頓，明確整頓的內(nèi)容,、時間等具體要求,，并處50萬元以上200萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)主要負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款,。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,。

4.裁量階次、適用條件和具體標準：

責令停產(chǎn)整頓,，明確整頓的內(nèi)容,、時間等具體要求，同時按照下列基準對煤礦企業(yè)及主要負責人進行處罰：

（1）第一階次

適用條件：提升（運送）人員的提升機超員1人運行的,。

具體標準：對煤礦企業(yè)處50萬元以上100萬元以下的罰款,；對煤礦企業(yè)主要負責人處3萬元以上5萬元以下的罰款。

（2）第二階次

適用條件：提升（運送）人員的提升機超員2人運行的。

具體標準：對煤礦企業(yè)處100萬元以上150萬元以下的罰款,；對煤礦企業(yè)主要負責人處5萬元以上10萬元以下的罰款,。

（3）第三階次

適用條件：①提升（運送）人員的提升機未按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定安裝保護裝置運行的；②提升（運送）人員的提升機保護裝置失效仍運行的,；③提升（運送）人員的提升機超員3人及以上運行的,。

具體標準：對煤礦企業(yè)處150萬元以上200萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)主要負責人處10萬元以上15萬元以下的罰款,。

5.適用說明：

（1）“提升（運送）人員的提升機未按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定安裝保護裝置,，或者保護裝置失效，或者超員運行的,?！贝嬖谌愡`法行為：①提升（運送）人員的提升機未按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定安裝保護裝置的（《煤礦安全規(guī)程》第四百二十三條規(guī)定的十種保護裝置通常屬于十種不同的違法行為，但同一臺提升機缺少多種保護裝置的,，屬于一個違法行為,，非同一提升機缺少相同的保護裝置，也屬于同一違法行為）,；②提升（運送）人員的提升機保護裝置失效的（《煤礦安全規(guī)程》第四百二十三條規(guī)定的十種保護裝置都失效的,，屬于十種不同的違法行為，但同一臺提升機多種保護裝置失效的,，屬于一個違法行為,，不同的提升機相同的保護裝置失效的，也屬于同一違法行為,。）③提升（運送）人員的提升機超員運行的,。

（2）提升機已經(jīng)安裝的保護裝置安裝、使用,、檢測,、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項處罰,。

（3）提升機已經(jīng)安裝的保護裝置安裝,、使用、檢測,、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準,，導致提升機保護裝置失效的，屬于重大事故隱患,，按照本條規(guī)定裁量處罰,。

第一百一十七條帶式輸送機的輸送帶入井前未經(jīng)過第三方阻燃和抗靜電性能試驗，或者試驗不合格入井,，或者輸送帶防打滑,、跑偏,、堆煤等保護裝置或者溫度、煙霧監(jiān)測裝置失效,，仍然進行生產(chǎn)的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十六條煤礦企業(yè)有下列情形之一的,，屬于重大事故隱患，應當立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn),、建設(shè),，并及時消除事故隱患：

（十七）有其他重大事故隱患的。

《煤礦重大事故隱患判定標準》第十八條“其他重大事故隱患”,，是指有下列情形之一的：

（八）帶式輸送機的輸送帶入井前未經(jīng)過第三方阻燃和抗靜電性能試驗,，或者試驗不合格入井，或者輸送帶防打滑,、跑偏、堆煤等保護裝置或者溫度,、煙霧監(jiān)測裝置失效的,。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十四條對存在重大事故隱患仍然進行生產(chǎn)的煤礦企業(yè)，責令停產(chǎn)整頓,，明確整頓的內(nèi)容,、時間等具體要求，并處50萬元以上200萬元以下的罰款,；對煤礦企業(yè)主要負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款,。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門。

4.裁量階次,、適用條件和具體標準：

責令停產(chǎn)整頓,，明確整頓的內(nèi)容、時間等具體要求,，同時按照下列基準對煤礦企業(yè)及主要負責人進行處罰：

（1）第一階次

適用條件：輸送帶防打滑,、跑偏、堆煤等保護裝置或者溫度,、煙霧監(jiān)測裝置5項裝置中有1項整體失效,，仍然進行生產(chǎn)的。

具體標準：對煤礦企業(yè)處50萬元以上100萬元以下的罰款,；對煤礦企業(yè)主要負責人處3萬元以上5萬元以下的罰款,。

（2）第二階次

適用條件：輸送帶防打滑、跑偏,、堆煤等保護裝置或者溫度,、煙霧監(jiān)測裝置5項裝置中有1項未安裝，或者有2項整體失效,，仍然進行生產(chǎn)的,。

具體標準：對煤礦企業(yè)處100萬元以上150萬元以下的罰款,；對煤礦企業(yè)主要負責人處5萬元以上10萬元以下的罰款。

（3）第三階次

適用條件：①帶式輸送機的輸送帶入井前未經(jīng)過第三方阻燃和抗靜電性能試驗,，或者試驗不合格入井,，仍然進行生產(chǎn)的；②輸送帶防打滑,、跑偏,、堆煤等保護裝置或者溫度、煙霧監(jiān)測裝置5項裝置中有2項及以上未安裝,，或者有3項及以上整體失效,，仍然進行生產(chǎn)的。

具體標準：對煤礦企業(yè)處150萬元以上200萬元以下的罰款,；對煤礦企業(yè)主要負責人處10萬元以上15萬元以下的罰款,。

5.適用說明：

（1）“帶式輸送機的輸送帶入井前未經(jīng)過第三方阻燃和抗靜電性能試驗，或者試驗不合格入井,，或者輸送帶防打滑,、跑偏、堆煤等保護裝置或者溫度,、煙霧監(jiān)測裝置失效的”存在二類違法行為：①帶式輸送機的輸送帶入井前未經(jīng)過第三方阻燃和抗靜電性能試驗,，或者試驗不合格入井；②輸送帶防打滑,、跑偏,、堆煤等保護裝置或者溫度、煙霧監(jiān)測裝置失效的,。這兩類違法行為根據(jù)實際情形又包括多種違法行為,。例如，帶式輸送機的輸送帶入井前未經(jīng)過第三方阻燃試驗,，也未經(jīng)過抗靜電性能試驗的,，屬于兩個不同的違法行為。

（2）已經(jīng)安裝的輸送帶防打滑,、跑偏,、堆煤等保護裝置或者溫度、煙霧監(jiān)測裝置安裝,、使用,、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的,，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十九條第（二）項裁量處罰,。

（3）經(jīng)安裝的輸送帶防打滑、跑偏,、堆煤等保護裝置或者溫度,、煙霧監(jiān)測裝置安裝,、使用、檢測,、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的,，導致輸送帶防打滑、跑偏,、堆煤等保護裝置或者溫度,、煙霧監(jiān)測裝置失效的，屬于重大事故隱患,，按照本條規(guī)定裁量處罰,。

第一百一十八條掘進工作面后部巷道或者獨頭巷道維修（著火點、高溫點處理）時,，維修（處理）點以里繼續(xù)掘進或者有人員進入,，或者采掘工作面未按照國家規(guī)定安設(shè)壓風、供水,、通信線路及裝置,，仍然進行生產(chǎn)的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十六條煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患,，應當立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè),，并及時消除事故隱患：

（十七）有其他重大事故隱患的,。

《煤礦重大事故隱患判定標準》第十八條“其他重大事故隱患”，是指有下列情形之一的：

（九）掘進工作面后部巷道或者獨頭巷道維修（著火點,、高溫點處理）時,，維修（處理）點以里繼續(xù)掘進或者有人員進入，或者采掘工作面未按照國家規(guī)定安設(shè)壓風,、供水,、通信線路及裝置的。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十四條對存在重大事故隱患仍然進行生產(chǎn)的煤礦企業(yè),，責令停產(chǎn)整頓,，明確整頓的內(nèi)容、時間等具體要求,，并處50萬元以上200萬元以下的罰款,；對煤礦企業(yè)主要負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,。

4.裁量階次,、適用條件和具體標準：

責令停產(chǎn)整頓，明確整頓的內(nèi)容,、時間等具體要求,，同時按照下列基準對煤礦企業(yè)及主要負責人進行處罰：

（1）第一階次

適用條件：采掘工作面未按照國家規(guī)定安設(shè)壓風,、供水、通信線路及裝置1臺套,，仍然進行生產(chǎn)的,。

具體標準：對煤礦企業(yè)處50萬元以上100萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)主要負責人處3萬元以上5萬元以下的罰款,。

（2）第二階次

適用條件：采掘工作面未按照國家規(guī)定安設(shè)壓風,、供水、通信線路及裝置2臺套,，仍然進行生產(chǎn)的,。

具體標準：對煤礦企業(yè)處100萬元以上150萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)主要負責人處5萬元以上10萬元以下的罰款,。

（3）第三階次

適用條件：掘進工作面后部巷道或者獨頭巷道維修（著火點,、高溫點處理）時，維修（處理）點以里繼續(xù)掘進或者有人進入,，或者采掘工作面未按照國家規(guī)定安設(shè)壓風,、供水、通信線路及裝置3臺套以上,，仍然進行生產(chǎn)的,。

具體標準：對煤礦企業(yè)處150萬元以上200萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)主要負責人處10萬元以上15萬元以下的罰款,。

5.適用說明：

“掘進工作面后部巷道或者獨頭巷道維修（著火點,、高溫點處理）時，維修（處理）點以里繼續(xù)掘進或者有人員進入,，或者采掘工作面未按照國家規(guī)定安設(shè)壓風,、供水、通信線路及裝置的”存在五種違法行為：①掘進工作面后部巷道或者獨頭巷道維修（著火點,、高溫點處理）時,，維修（處理）點以里繼續(xù)掘進的；②掘進工作面后部巷道或者獨頭巷道維修（著火點,、高溫點處理）時,，維修（處理）點以里有人員進入（有人員進入如果是從事掘進的，則按照“掘進工作面后部巷道或者獨頭巷道維修（著火點,、高溫點處理）時,，維修（處理）點以里繼續(xù)掘進的”違法行為處罰）；③采掘工作面未按照國家規(guī)定安設(shè)壓風線路及裝置的,；④采掘工作面未按照國家規(guī)定安設(shè)供水線路及裝置的,；⑤采掘工作面未按照國家規(guī)定安設(shè)通信線路及裝置的。

第一百一十九條未將事故隱患排查治理情況如實記錄的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,，采取技術(shù),、管理措施,，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,，并通過職工大會或者職工代表大會,、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中,，重大事故隱患排查治理情況應當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報告,。

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十五條第二款煤礦企業(yè)應當建立健全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù),、管理措施,，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,，并定期向從業(yè)人員通報,。重大事故隱患排查治理情況的書面報告經(jīng)煤礦企業(yè)負責人簽字后，每季度報縣級以上地方人民政府負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和所在地礦山安全監(jiān)察機構(gòu),。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)法》第九十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,，責令限期改正，處十萬元以下的罰款,；逾期未改正的,，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的,。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門。

4.裁量階次,、適用條件和具體標準：

（1）第一階次

適用條件：未如實記錄1條一般事故隱患排查治理情況的。具體標準：對煤礦企業(yè)處三萬元以下的罰款,。

（2）第二階次

適用條件：未如實記錄2條一般事故隱患排查治理情況的,。具體標準：對煤礦企業(yè)處三萬元以上七萬元以下的罰款。

（3）第三階次

適用條件：未如實記錄3條以上一般事故隱患排查治理情況或者未如實記錄1條重大事故隱患的,。

具體標準：對煤礦企業(yè)處七萬元以上十萬元以下的罰款,。

第一百二十條逾期未改正未將事故隱患排查治理情況如實記錄的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)法》第九十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正,，處十萬元以下的罰款,；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)法》第九十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,，責令限期改正,，處十萬元以下的罰款,；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,。

4.裁量階次,、適用條件和具體標準：

責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，同時按照下列基準對煤礦,、其直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行處罰：

（1）第一階次

適用條件：逾期未改正未如實記錄1條一般事故隱患排查治理情況或者超過責令改正期限10日以下的,。

具體標準：對煤礦企業(yè)處十萬元以上十三萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款,。

（2）第二階次

適用條件：逾期未改正未如實記錄2條一般事故隱患排查治理情況或者超過責令改正期限10日以上20日以下的,。

具體標準：對煤礦企業(yè)處十三萬元以上十七萬元以下的罰款,；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款,。

（3）第三階次

適用條件：逾期未改正未如實記錄3條以上一般事故隱患排查治理情況，或者未如實記錄1條重大事故隱患的,，或者超過責令改正期限20日以上的,。

具體標準：對煤礦企業(yè)處十七萬元以上二十萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款,。

第一百二十一條未將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,，采取技術(shù)、管理措施,，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會,、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報,。其中，重大事故隱患排查治理情況應當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報告,。

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十五條第二款煤礦企業(yè)應當建立健全事故隱患排查治理制度,，采取技術(shù)、管理措施,，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并定期向從業(yè)人員通報,。重大事故隱患排查治理情況的書面報告經(jīng)煤礦企業(yè)負責人簽字后,，每季度報縣級以上地方人民政府負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和所在地礦山安全監(jiān)察機構(gòu)。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)法》第九十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正,，處十萬元以下的罰款,；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,。

4.裁量階次,、適用條件和具體標準：

（1）第一階次

適用條件：未向從業(yè)人員通報1條一般事故隱患排查治理情況的。

具體標準：對煤礦企業(yè)處三萬元以下的罰款,。

（2）第二階次

適用條件：未向從業(yè)人員通報2條一般事故隱患排查治理情況的,。

具體標準：對煤礦企業(yè)處三萬元以上七萬元以下的罰款。

（3）第三階次

適用條件：未向從業(yè)人員通報3條以上一般事故隱患排查治理情況或者未向從業(yè)人員通報1條重大事故隱患的,。

具體標準：對煤礦企業(yè)處七萬元以上十萬元以下的罰款,。

第一百二十二條逾期未改正未將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)法》第九十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正,，處十萬元以下的罰款,；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)法》第九十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,，責令限期改正,，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的,，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的,。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,。

4.裁量階次、適用條件和具體標準：

責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，同時按照下列基準對煤礦,、其直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行處罰：

（1）第一階次

適用條件：逾期未改正未向從業(yè)人員通報1條一般事故隱患排查治理情況,，或者超過責令改正期限10日以下的,。

具體標準：對煤礦企業(yè)處十萬元以上十三萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款,。

（2）第二階次

適用條件：逾期未改正未向從業(yè)人員通報2條一般事故隱患排查治理情況,，或者超過責令改正期限10日以上20日以下的。

具體標準：對煤礦企業(yè)處十三萬元以上十七萬元以下的罰款,；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款,。

（3）第三階次

適用條件：逾期未改正未向從業(yè)人員通報3條以上一般事故隱患排查治理情況,，或者未向從業(yè)人員通報1條重大事故隱患，或者超過責令改正期限20日以上的,。

具體標準：對煤礦企業(yè)處十七萬元以上二十萬元以下的罰款,；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

第一百二十三條未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十五條第二款煤礦企業(yè)應當建立健全事故隱患排查治理制度,，采取技術(shù),、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,，并定期向從業(yè)人員通報。重大事故隱患排查治理情況的書面報告經(jīng)煤礦企業(yè)負責人簽字后,，每季度報縣級以上地方人民政府負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和所在地礦山安全監(jiān)察機構(gòu),。

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表,。統(tǒng)計分析表應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：

（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的,。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,。

4.具體標準：

給予警告，并對煤礦企業(yè)處三萬元以下的罰款,。

第一百二十四條未制定事故隱患治理方案的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十五條第二款對于重大事故隱患,，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容：

（一）治理的目標和任務(wù),；

（二）采取的方法和措施,；

（三）經(jīng)費和物資的落實；

（四）負責治理的機構(gòu)和人員,；

（五）治理的時限和要求,；

（六）安全措施和應急預案。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：

（三）未制定事故隱患治理方案的,。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,。

4.具體標準：

給予警告，并對煤礦企業(yè)處三萬元以下的罰款。

第一百二十五條未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十五條對于一般事故隱患,，由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間,、分廠、區(qū)隊等）負責人或者有關(guān)人員立即組織整改,。

對于重大事故隱患,，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容：

（一）治理的目標和任務(wù),；

（二）采取的方法和措施,；

（三）經(jīng)費和物資的落實；

（四）負責治理的機構(gòu)和人員,；

（五）治理的時限和要求,；

（六）安全措施和應急預案。

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,，應當采取相應的安全防范措施,，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志,，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施,、設(shè)備,，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生,。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,，有下列行為之一的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,，并處三萬元以下的罰款：

（五）未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的,。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門。

4.具體標準：

給予警告,，并對煤礦企業(yè)處三萬元以下的罰款,。

5.適用說明：

（1）煤礦企業(yè)對重大事故隱患未排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的，依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十四條的規(guī)定處罰,。

（2）煤礦企業(yè)對一般事故隱患未排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的,，能夠依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零二條和第一百一十二條處罰的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定處罰,。

第一百二十六條事故隱患整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十八條地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估,；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估,。

經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復生產(chǎn)的書面申請,，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后,，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應當包括治理方案的內(nèi)容,、項目和安全評價機構(gòu)出具的評價報告等,。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的,，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,，并處三萬元以下的罰款：

（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,。

4.具體標準：

給予警告,，并對煤礦企業(yè)處三萬元以下的罰款。

5.適用說明：

（1）煤礦對重大事故隱患整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的,，依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十四條處罰,。

（2）煤礦對一般事故隱患整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的，能夠依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零二條和第一百一十二條處罰的,，依據(jù)該規(guī)定處罰,。

第一百二十七條未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)法》第八十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接,，并定期組織演練,。

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第二十九條煤礦企業(yè)應當依法制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接,，并定期組織演練,。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十二條煤礦企業(yè)有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定予以處罰：

（七）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的,。

《安全生產(chǎn)法》第九十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,，責令限期改正，處十萬元以下的罰款,；逾期未改正的,，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的,。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門。

4.裁量階次,、適用條件和具體標準：

（1）第一階次

適用條件：缺少1項專項應急預案的,。

具體標準：對煤礦企業(yè)處三萬元以下的罰款,。

（2）第二階次

適用條件：缺少2項專項應急預案的。

具體標準：對煤礦企業(yè)處三萬元以上七萬元以下的罰款,。

（3）第三階次

適用條件：未制定綜合應急救援預案或者缺少3項專項應急預案的,。

具體標準：對煤礦企業(yè)處七萬元以上十萬元以下的罰款。

第一百二十八條逾期未改正未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)法》第九十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,，責令限期改正,，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的,，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的,。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)法》第九十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,，責令限期改正，處十萬元以下的罰款,；逾期未改正的,，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的,。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門。

4.裁量階次,、適用條件和具體標準：

責令停產(chǎn)整頓,，同時按照下列基準對煤礦、其直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行處罰：

（1）第一階次

適用條件：逾期未改正缺少1項專項應急預案的或者超過責令改正期限10日以下的,。

具體標準：對煤礦企業(yè)處十萬元以上十三萬元以下的罰款,；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

（2）第二階次

適用條件：逾期未改正缺少2項專項應急預案的,，或者超過責令改正期限10日以上20日以下的,。

具體標準：對煤礦企業(yè)處十三萬元以上十七萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款,。

（3）第三階次

適用條件：逾期未改正未制定綜合應急救援預案或者缺少3項專項應急預案的,，或者超過責令改正期限20日以上的。

具體標準：對煤礦企業(yè)處十七萬元以上二十萬元以下的罰款,；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款,。（未完待續(xù)）