各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)礦山安全監(jiān)管部門,,國家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局,,有關(guān)中央企業(yè):
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見》《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施〉的通知》有關(guān)要求,,強(qiáng)化礦山隱蔽致災(zāi)因素普查和重大災(zāi)害超前治理,,國家礦山安全監(jiān)察局制定發(fā)布了《礦山隱蔽致災(zāi)因素普查規(guī)范》(KA/T 22—2024,,以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),《規(guī)范》將于2024年11月1日起實(shí)施,。為進(jìn)一步加強(qiáng)礦山隱蔽致災(zāi)因素普查工作,,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、深入開展《規(guī)范》學(xué)習(xí)宣貫
各級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門,、各礦山企業(yè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,結(jié)合實(shí)際制定具體工作計(jì)劃,,深入開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《規(guī)范》工作。各級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要通過宣講培訓(xùn),、專題講座,、專家講解等多種形式,組織礦山安全監(jiān)管監(jiān)察人員,、礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),,準(zhǔn)確把握《規(guī)范》的規(guī)定要求和主要內(nèi)容。各礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織制定并落實(shí)《規(guī)范》培訓(xùn)方案,,強(qiáng)化對(duì)礦山管理人員,、工程技術(shù)人員以及相關(guān)工種的教育培訓(xùn),確保掌握普查工作范圍,、流程,、方法和技術(shù)手段。要對(duì)標(biāo)對(duì)表《規(guī)范》查找自身隱蔽致災(zāi)因素普查工作存在的短板和漏洞,,明確普查工作的改進(jìn)方向,,確保《規(guī)范》落實(shí)落地,。
二,、進(jìn)一步強(qiáng)化礦山隱蔽致災(zāi)因素普查工作
各級(jí)礦山安全監(jiān)管部門要督促礦山企業(yè)根據(jù)《規(guī)范》內(nèi)容,健全完善礦山隱蔽致災(zāi)因素普查制度,、機(jī)構(gòu),,配齊管理技術(shù)人員,堅(jiān)持全面普查,、周期實(shí)施,、分區(qū)施策、常態(tài)補(bǔ)充的原則開展普查工作,。2024年底前,,礦山企業(yè)要在前期普查工作的基礎(chǔ)上,按照《規(guī)范》進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,,查清3-5年內(nèi)生產(chǎn)區(qū),、規(guī)劃區(qū)和其他區(qū)域的各類隱蔽致災(zāi)因素,對(duì)于隱蔽致災(zāi)因素未查清,、未探明,、未治理到位的,不得在影響區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè),。要督促礦山企業(yè)強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查成果管理運(yùn)用,,按照《規(guī)范》要求,以報(bào)告、圖紙,、報(bào)表,、臺(tái)賬等形式綜合體現(xiàn)普查成果,并引導(dǎo)督促礦山企業(yè)數(shù)字化管理普查成果的圖檔數(shù)據(jù),。要督促礦山企業(yè)加強(qiáng)普查成果分析與應(yīng)用,,分析礦山存在的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施和災(zāi)害治理方案,,實(shí)施源頭治理,。要推動(dòng)礦山企業(yè)根據(jù)瓦斯、水,、火,、沖擊地壓等隱蔽致災(zāi)因素普查結(jié)果,合理調(diào)整礦山災(zāi)害等級(jí),,該“戴帽”的必須“戴帽”,。
三、加強(qiáng)對(duì)礦山隱蔽致災(zāi)因素普查工作的監(jiān)管監(jiān)察
各級(jí)礦山安全監(jiān)管部門要掌握轄區(qū)礦山隱蔽致災(zāi)因素普查工作開展情況,,定期進(jìn)行研判分析,,確保普查成果完整可靠。要加強(qiáng)對(duì)礦山隱蔽致災(zāi)因素普查工作的監(jiān)督檢查,,按照屬地監(jiān)管原則,,組織開展隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告審查,對(duì)于未按時(shí)完成隱蔽致災(zāi)因素普查的,,要責(zé)令限期整改,;對(duì)普查結(jié)果缺乏應(yīng)有實(shí)際工程量支撐、普查內(nèi)容不全,、審核把關(guān)不嚴(yán)格的,,要責(zé)令推倒重來。
國家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局要將礦山隱蔽致災(zāi)因素普查情況納入監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)容,,對(duì)于隱蔽致災(zāi)因素普查工作不實(shí)不細(xì)的礦山企業(yè),要依法依規(guī)查處,;發(fā)現(xiàn)故意弄虛作假,、應(yīng)付檢查的,要追究礦山企業(yè)及相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。
請(qǐng)各省級(jí)礦山安全監(jiān)管部門迅速將本通知精神傳達(dá)至轄區(qū)各礦山企業(yè),。
國家礦山安全監(jiān)察局綜合司
2024年10月23日