第一百五十二條特種作業(yè)人員偽造,、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十六條第二款特種作業(yè)人員不得偽造,、涂改,、轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓,、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證,。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第四十一條第二款特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的,，給予警告,，并處2000元以上1萬元以下的罰款。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管部門,。

4.具體標(biāo)準(zhǔn)：

對當(dāng)事人給予警告,，并處2000元以上1萬元以下的罰款。

5.適用說明：

“特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓,、冒用特種作業(yè)操作證的違法行為”包括：①特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借特種作業(yè)操作證；②特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)讓特種作業(yè)操作證,；③特種作業(yè)人員冒用特種作業(yè)操作證,。

第一百五十三條從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)期間生產(chǎn)經(jīng)營單位未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費用的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費用,。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（二）從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費用的,。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,。

4.具體標(biāo)準(zhǔn)：

可以對煤礦企業(yè)處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第一百五十四條未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的違法行為

本條違法行為依據(jù)基準(zhǔn)第三十條關(guān)于煤礦企業(yè)主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的違法行為裁量處罰,。

第一百五十五條未建立安全培訓(xùn)管理制度的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第六條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善安全培訓(xùn)管理制度,，制定年度安全培訓(xùn)計劃，明確負責(zé)安全培訓(xùn)工作的機構(gòu),，配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員,，按照國家規(guī)定的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費。其中,，用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費總額的百分之四十,。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：

（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第十八條煤礦企業(yè)主要負責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：

（二）組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程,、操作規(guī)程,。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十三條煤礦企業(yè)有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款,；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并處20萬元以上50萬元以下的罰款,，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定制定并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班等安全生產(chǎn)規(guī)章制度的,。

《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正,，處二萬元以上五萬元以下的罰款,；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款,，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門。

4.裁量階次,、適用條件和具體標(biāo)準(zhǔn)：

（1）第一階次

適用條件：已建立安全培訓(xùn)管理制度但缺少1項主要內(nèi)容的,。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對煤礦企業(yè)處10萬元以上13萬元以下罰款。

（2）第二階次

適用條件：已建立安全培訓(xùn)管理制度但缺少2項主要內(nèi)容的,。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對煤礦企業(yè)處13萬元以上17萬元以下罰款,。

（3）第三階次

適用條件：已建立安全培訓(xùn)管理制度但缺少3項以上主要內(nèi)容的。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對煤礦企業(yè)處17萬元以上20萬元以下罰款,。

5.適用說明：

對主要負責(zé)人罰款依據(jù)“主要負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的違法行為”進行裁量,。

第一百五十六條逾期未改正未建立安全培訓(xùn)管理制度的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十三條煤礦企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正,，處10萬元以上20萬元以下的罰款,；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓,，并處20萬元以上50萬元以下的罰款,，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定制定并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班等安全生產(chǎn)規(guī)章制度的。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十三條煤礦企業(yè)有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正,，處10萬元以上20萬元以下的罰款；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)整頓,，并處20萬元以上50萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定制定并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班等安全生產(chǎn)規(guī)章制度的,。

《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,，責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的,，處五萬元以上十萬元以下的罰款,，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,。

4.裁量階次,、適用條件和具體標(biāo)準(zhǔn)：

責(zé)令停產(chǎn)整頓，并依據(jù)以下基準(zhǔn)對煤礦企業(yè),、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進行罰款：

（1）第一階次

適用條件：逾期未改正已建立安全培訓(xùn)管理制度但缺少1項主要內(nèi)容的,，或者超過責(zé)令改正期限5日以下的,。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對煤礦企業(yè)處20萬元以上30萬元以下的罰款,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。

（2）第二階次

適用條件：逾期未改正已建立安全培訓(xùn)管理制度但缺少2項主要內(nèi)容的,，或者超過責(zé)令改正期限5日以上10日以下的,。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對煤礦企業(yè)處30萬元以上40萬元以下的罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款,。

（3）第三階次

適用條件：逾期未改正已建立安全培訓(xùn)管理制度但缺少3項以上主要內(nèi)容的,，超過責(zé)令改正期限10日以上的。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對煤礦企業(yè)處40萬元以上50萬元以下的罰款,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款,。

第一百五十七條未制定年度安全培訓(xùn)計劃的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第六條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善安全培訓(xùn)管理制度，制定年度安全培訓(xùn)計劃,，明確負責(zé)安全培訓(xùn)工作的機構(gòu),，配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員，按照國家規(guī)定的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,。其中,，用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費總額的百分之四十。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：

（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,；

（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第四十八條煤礦安全培訓(xùn)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正,，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）未建立安全培訓(xùn)管理制度或者未制定年度安全培訓(xùn)計劃的,。

《安全生產(chǎn)法》第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正,，處二萬元以上五萬元以下的罰款,；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款,，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分,；構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人；對重大,、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的,，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,。

4.具體標(biāo)準(zhǔn)：

可以對煤礦企業(yè)處一萬元以上三萬元以下的罰款,；對主要負責(zé)人依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條處二萬元以上五萬元以下的罰款。

5.適用說明：

對主要負責(zé)人罰款的裁量基準(zhǔn)依據(jù)“主要負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的違法行為”進行裁量,。

第一百五十八條未明確負責(zé)安全培訓(xùn)工作的機構(gòu)的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第六條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善安全培訓(xùn)管理制度,，制定年度安全培訓(xùn)計劃，明確負責(zé)安全培訓(xùn)工作的機構(gòu),，配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員,，按照國家規(guī)定的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費。其中,，用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費總額的百分之四十,。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第四十八條煤礦安全培訓(xùn)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正,，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（二）未明確負責(zé)安全培訓(xùn)工作的機構(gòu),，或者未配備專兼職安全培訓(xùn)管理人員的。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,。

4.具體標(biāo)準(zhǔn)：

可以對煤礦企業(yè)處一萬元以上三萬元以下的罰款,。

第一百五十九條未配備專兼職安全培訓(xùn)管理人員的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第六條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善安全培訓(xùn)管理制度，制定年度安全培訓(xùn)計劃,，明確負責(zé)安全培訓(xùn)工作的機構(gòu),，配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員，按照國家規(guī)定的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,。其中,，用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費總額的百分之四十。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第四十八條煤礦安全培訓(xùn)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有下列行為之一的,，責(zé)令其限期改正,，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（二）未明確負責(zé)安全培訓(xùn)工作的機構(gòu)，或者未配備專兼職安全培訓(xùn)管理人員的,。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,。

4.具體標(biāo)準(zhǔn)：

可以對煤礦企業(yè)處一萬元以上三萬元以下的罰款,。

第一百六十條用于安全培訓(xùn)的資金不符合《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第六條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善安全培訓(xùn)管理制度，制定年度安全培訓(xùn)計劃,，明確負責(zé)安全培訓(xùn)工作的機構(gòu),，配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員，按照國家規(guī)定的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,。其中,，用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費總額的百分之四十。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第四十八條煤礦安全培訓(xùn)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有下列行為之一的,，責(zé)令其限期改正,，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（三）用于安全培訓(xùn)的資金不符合本規(guī)定的。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,。

4.具體標(biāo)準(zhǔn)：

可以對煤礦企業(yè)處一萬元以上三萬元以下的罰款,。

第一百六十一條未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織培訓(xùn)的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十三條國家煤礦安全監(jiān)察局組織制定煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的考試題庫,。

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十五條煤礦特種作業(yè)人員在參加資格考試前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的培訓(xùn)大綱進行安全生產(chǎn)知識和實際操作能力的專門培訓(xùn),。其中,，初次培訓(xùn)的時間不得少于九十學(xué)時,。

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第三十四條省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門負責(zé)制定煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第四十八條煤礦安全培訓(xùn)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有下列行為之一的,，責(zé)令其限期改正,，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（四）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織培訓(xùn)的。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,。

4.具體標(biāo)準(zhǔn)：

可以對煤礦企業(yè)處一萬元以上三萬元以下的罰款,。

第一百六十二條不具備安全培訓(xùn)條件而進行自主培訓(xùn)的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第七條對從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，具備《安全培訓(xùn)機構(gòu)基本條件》（AQ/T8011—2023）規(guī)定的安全培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主,，也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)進行安全培訓(xùn),。

不具備安全培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)進行安全培訓(xùn)。

從事煤礦安全培訓(xùn)的機構(gòu),，應(yīng)當(dāng)將教師,、教學(xué)和實習(xí)與實訓(xùn)設(shè)施等情況書面報告所在地省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第四十八條煤礦安全培訓(xùn)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有下列行為之一的,，責(zé)令其限期改正,，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（五）不具備安全培訓(xùn)條件進行自主培訓(xùn)，或者委托不具備安全培訓(xùn)條件機構(gòu)進行培訓(xùn)的,。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,。

4.具體標(biāo)準(zhǔn)：

可以對煤礦企業(yè)處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第一百六十三條委托不具備安全培訓(xùn)條件機構(gòu)進行培訓(xùn)的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第七條對從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),，具備《安全培訓(xùn)機構(gòu)基本條件》（AQ/T 8011—2023）規(guī)定的安全培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主,，也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)進行安全培訓(xùn),。

不具備安全培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)進行安全培訓(xùn)。

從事煤礦安全培訓(xùn)的機構(gòu),，應(yīng)當(dāng)將教師,、教學(xué)和實習(xí)與實訓(xùn)設(shè)施等情況書面報告所在地省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第四十八條煤礦安全培訓(xùn)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有下列行為之一的,，責(zé)令其限期改正,，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（五）不具備安全培訓(xùn)條件進行自主培訓(xùn)，或者委托不具備安全培訓(xùn)條件機構(gòu)進行培訓(xùn)的,。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,。

4.具體標(biāo)準(zhǔn)：

可以對煤礦企業(yè)處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第一百六十四條安全培訓(xùn)機構(gòu)未按照規(guī)定的培訓(xùn)大綱進行安全培訓(xùn)的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第六條安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進行,。

煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)大綱由國家煤礦安監(jiān)局組織制定。

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十三條國家煤礦安全監(jiān)察局組織制定煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn),，建立統(tǒng)一的考試題庫,。

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十五條煤礦特種作業(yè)人員在參加資格考試前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的培訓(xùn)大綱進行安全生產(chǎn)知識和實際操作能力的專門培訓(xùn)。其中,，初次培訓(xùn)的時間不得少于九十學(xué)時,。

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第三十四條省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門負責(zé)制定煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)。

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第三十五條煤礦企業(yè)或者具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)大綱對其他從業(yè)人員進行安全培訓(xùn),。其中,，對從事采煤、掘進,、機電,、運輸、通風(fēng),、防治水等工作的班組長的安全培訓(xùn),，應(yīng)當(dāng)由其所在煤礦的上一級煤礦企業(yè)組織實施；沒有上一級煤礦企業(yè)的,，由本單位組織實施,。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條安全培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正,，處1萬元以下的罰款,；逾期未改正的，給予警告,，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（二）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的,。

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第四十八條煤礦安全培訓(xùn)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正,，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）未建立安全培訓(xùn)管理制度或者未制定年度安全培訓(xùn)計劃的,；

（二）未明確負責(zé)安全培訓(xùn)工作的機構(gòu),，或者未配備專兼職安全培訓(xùn)管理人員的；

（三）用于安全培訓(xùn)的資金不符合本規(guī)定的,；

（四）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織培訓(xùn)的,；

（五）不具備安全培訓(xùn)條件進行自主培訓(xùn)，或者委托不具備安全培訓(xùn)條件機構(gòu)進行培訓(xùn)的,。

具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)未按照規(guī)定的培訓(xùn)大綱進行安全培訓(xùn),，或者未經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格頒發(fā)有關(guān)培訓(xùn)合格證明的，依照前款規(guī)定給予行政處罰,。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管部門,。

4.具體標(biāo)準(zhǔn)：

可以對安全培訓(xùn)機構(gòu)處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第一百六十五條安全培訓(xùn)機構(gòu)未開展安全培訓(xùn)并考試合格即頒發(fā)有關(guān)培訓(xùn)合格證明的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第三十五條第三款煤礦企業(yè)或者具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)對其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后,，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)安全培訓(xùn)合格證明,；未經(jīng)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證明的，不得上崗作業(yè),。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第四十八條煤礦安全培訓(xùn)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有下列行為之一的,，責(zé)令其限期改正，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）未建立安全培訓(xùn)管理制度或者未制定年度安全培訓(xùn)計劃的,；

（二）未明確負責(zé)安全培訓(xùn)工作的機構(gòu),，或者未配備專兼職安全培訓(xùn)管理人員的；

（三）用于安全培訓(xùn)的資金不符合本規(guī)定的,；

（四）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織培訓(xùn)的,；

（五）不具備安全培訓(xùn)條件進行自主培訓(xùn),，或者委托不具備安全培訓(xùn)條件機構(gòu)進行培訓(xùn)的,。

具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)未按照規(guī)定的培訓(xùn)大綱進行安全培訓(xùn)，或者未經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格頒發(fā)有關(guān)培訓(xùn)合格證明的,，依照前款規(guī)定給予行政處罰,。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管部門。

4.具體標(biāo)準(zhǔn)：

可以對安全培訓(xùn)機構(gòu)處一萬元以上三萬元以下的罰款,。

第一百六十六條從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第三十五條第二款煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員的初次安全培訓(xùn)時間不得少于七十二學(xué)時,，每年再培訓(xùn)的時間不得少于二十學(xué)時。

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第九條第二款煤礦,、非煤礦山,、危險化學(xué)品、煙花爆竹,、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時,，每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第十三條第二款煤礦,、非煤礦山,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,，每年再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時,。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令改正,，處3萬元以下的罰款：

（一）從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門。

4.具體標(biāo)準(zhǔn)：

對煤礦企業(yè)處3萬元以下的罰款,。

第一百六十七條新招的井下作業(yè)人員未經(jīng)實習(xí)期滿獨立上崗作業(yè)的違法行為

1.認定違法行為的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十三條第二款礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員,，除按照規(guī)定進行安全培訓(xùn)外，還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿2個月后,，方可獨立上崗作業(yè),。

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第二十一條第二款煤礦企業(yè)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，方可上崗作業(yè),。煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核合格,，并取得相應(yīng)資格。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十二條煤礦企業(yè)有下列行為之一的,，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定予以處罰：

（三）未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項，或者未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的,。

《安全生產(chǎn)法》第九十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款,；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員,、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的,。

3.實施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門。

4.裁量階次,、適用條件和具體標(biāo)準(zhǔn)：

（1）第一階次

適用條件：有3名以下新招的井下作業(yè)人員未經(jīng)實習(xí)期滿獨立上崗作業(yè)的,。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對煤礦企業(yè)處三萬元以下的罰款。

（2）第二階次

適用條件：有3名以上5名以下新招的井下作業(yè)人員未經(jīng)實習(xí)期滿獨立上崗作業(yè)的,。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對煤礦企業(yè)處三萬元以上七萬元以下的罰款,。

（3）第三階次

適用條件：有5名以上新招的井下作業(yè)人員未經(jīng)實習(xí)期滿獨立上崗作業(yè)的。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對煤礦企業(yè)處七萬元以上十萬元以下的罰款,。（未完待續(xù)）