秋收過后，壺關(guān)縣的農(nóng)民還閑不下來?！艾F(xiàn)在是回收廢舊地膜的高峰期,?！钡晟湘?zhèn)紹良村陽光種養(yǎng)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人栗交忠說道，他雇了40位村民清理田間廢舊地膜,。地膜利用對農(nóng)作物的優(yōu)勢不言而喻，但殘膜的危害也是顯而易見的：如果直接回田,，會破壞土壤結(jié)構(gòu),、降低耕地質(zhì)量，致使作物減產(chǎn),；殘膜繞犁,，會影響農(nóng)機作業(yè)；還會污染農(nóng)村環(huán)境,，危害牲畜健康,。

如何治理“白色污染”，強化農(nóng)田保護,？自我省承擔(dān)中央財政項目地膜科學(xué)使用和回收試點工作以來,，壺關(guān)縣積極探索廢舊地膜“以舊換新”回收利用模式，實現(xiàn)了多方共贏,。

源頭管控推廣新型地膜

11月15日,，栗交忠雇用的村民來到合作社田間撿拾廢舊殘膜?！叭ツ昶?，我們開始在農(nóng)田覆蓋加厚高強度地膜?！笨粗鴼埬け豁樌謇?，栗交忠很滿意。之前栗交忠使用的是厚度不足0.01毫米的地膜,?！澳欠N地膜薄，一吹就破,，很不好處理,。”他回憶遇上風(fēng)沙天氣,，白地膜和黑滴灌帶隨處亂飄,，簡直是地里的“黑白雙煞”。

“現(xiàn)在,，縣里實施了加厚高強度地膜項目,，大力推廣0.015毫米加厚地膜?！眽仃P(guān)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局環(huán)保站站長魏雙兵表示,，這樣可以降低地膜風(fēng)化破損率和回收難度，從源頭上保證地膜的可回收性。

壺關(guān)縣地處雨養(yǎng)旱作農(nóng)業(yè)區(qū),，季節(jié)性干旱時有發(fā)生,。地膜覆蓋可增溫、保墑,、提高肥效和減緩?fù)寥腊褰Y(jié),。20世紀(jì)90年代，農(nóng)用地膜在當(dāng)?shù)乇淮竺娣e推廣,，助推旱作農(nóng)業(yè)擴面提質(zhì),、穩(wěn)糧增產(chǎn)。截至目前,，該縣年均地膜覆蓋面積約14萬畝,，年使用地膜量約500噸，地膜在全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已不可或缺,。近年,，隨著地膜普及，逐漸出現(xiàn)農(nóng)田殘膜量增長,、“白色污染”加重等問題,，解決地膜回收難題迫在眉睫。

“廢舊地膜是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三大廢棄物之一,。地膜污染是農(nóng)業(yè)面源污染最大的一個短板,，很難處理?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員,、副廳長姚繼廣說。我省是鋪膜大省,，年地膜覆蓋面積約900萬畝,，占糧食播種面積的1/5，地膜覆蓋是全省大面積糧食單產(chǎn)提升的重要手段,。因此,，目前在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面減少地膜用量是不現(xiàn)實的。

那么,，堅持源頭管控,，讓非標(biāo)地膜無處可藏就十分重要。在這一方面,，壺關(guān)縣沒少下功夫,。“我們禁止農(nóng)戶使用非標(biāo)地膜,。加厚高強度地膜雖然價格稍貴,，但保溫和保墑效果更好,，且不易破損，減少了人工撿拾費用和對環(huán)境的損害,?！蔽弘p兵說，全縣堅持“邊整治,、邊宣傳,、邊引導(dǎo)”，鼓勵支持農(nóng)民正確選用地膜,、科學(xué)使用地膜。

為應(yīng)對地膜污染的嚴(yán)峻形勢,，從源頭降低地膜殘留污染風(fēng)險,，不久前省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合工信、公安,、生態(tài)環(huán)境,、市場監(jiān)管和供銷五部門印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)田地膜監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》，在全省開展地膜監(jiān)管執(zhí)法行動,?！按舜紊钊腴_展非標(biāo)地膜入市下田日常執(zhí)法監(jiān)管和專項執(zhí)法監(jiān)督，是為了構(gòu)建非標(biāo)地膜追溯機制和常態(tài)化執(zhí)法機制,，確保非標(biāo)地膜不出廠,、不進(jìn)店、不下田,?！笔∞r(nóng)業(yè)生態(tài)保護與資源區(qū)劃中心主任張靖波表示。

符合國家標(biāo)準(zhǔn)的地膜是指（《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜（GB 13735-2017）》和《全生物降解農(nóng)用地面覆蓋薄膜》（GB/T 357795-2017））,?！拔覀兒献魃缬玫木褪欠蠂覙?biāo)準(zhǔn)的地膜，農(nóng)作物總產(chǎn)量因此提升了約10%,?！闭勂鸺雍窀邚姸鹊啬淼慕?jīng)濟收益，栗交忠笑得合不攏嘴,。

完善流通建設(shè)回收體系

田間地頭撿拾回來的地膜要運往何處,？廢舊農(nóng)膜“以舊換新”怎么個換法？從陽光種養(yǎng)專業(yè)合作社出來,，沿鄉(xiāng)間小道走5分鐘,，行至村口，這里有一處廢舊地膜回收網(wǎng)點——紹良村農(nóng)資誠信合作社,。

走進(jìn)紹良村農(nóng)資誠信合作社,，鋼架大棚上“2024年農(nóng)田殘膜回收點”字樣的紅色條幅十分吸引眼球,，大棚內(nèi)滿是一包包整齊擺放的廢棄地膜?！芭f膜可以按5.5∶1的比例兌換新膜,。”合作社負(fù)責(zé)人秦郭紅介紹,。話語間,，有3位村民騎著自家的小三輪來此處送廢棄農(nóng)膜，每車約50公斤,。

2015年,，紹良村農(nóng)資誠信合作社被選定為廢舊地膜鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收網(wǎng)點?！艾F(xiàn)場交膜要嚴(yán)把回收地膜質(zhì)量關(guān),，抖土、晾曬這些環(huán)節(jié)不可少,，對合格地膜稱重后還需及時做好臺賬記錄,。”秦郭紅說,。去年,，合作社與壺關(guān)縣興堂塑材制品有限公司達(dá)成合作，將其回收的廢舊地膜轉(zhuǎn)運至該公司進(jìn)行加工生產(chǎn)再利用,。其間,，合作社回收廢舊地膜100多噸，覆蓋周邊3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、100個村,，約1000農(nóng)戶。

興堂塑材制品有限公司車間里,，一團團廢舊地膜在生產(chǎn)線上被粉碎,、清洗、擠壓,，變成一顆顆塑料顆粒,。“生產(chǎn)1噸再生原料顆粒需要5.7噸廢舊地膜,?！惫矩?fù)責(zé)人王玉堂說。廢舊農(nóng)膜在這里“回爐重造”,，變廢為寶,。該公司在壺關(guān)縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)回收網(wǎng)點，以回收網(wǎng)點為中轉(zhuǎn),，用合理的價格回收農(nóng)戶手中的廢舊地膜,，實現(xiàn)產(chǎn),、銷、回收一條龍服務(wù),。此舉有效促進(jìn)資源循環(huán)利用,，減少環(huán)境污染，實現(xiàn)生態(tài)效益和社會效益的深度融合,。

在壺關(guān)縣,，“農(nóng)戶撿拾交售，網(wǎng)點組織收集,，企業(yè)加工利用”的廢舊農(nóng)膜回收利用機制基本形成,。全縣有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收網(wǎng)點、1個農(nóng)膜生產(chǎn)及廢舊農(nóng)膜加工再利用中心,，廢舊農(nóng)膜收貯,、運輸、加工再利用體系不斷完善,，地膜產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)閉環(huán)運營，農(nóng)戶,、回收點與企業(yè)間的良性運行機制已初現(xiàn)雛形,。

“建立科學(xué)高效的廢舊地膜回收模式，是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的題中之義,?！蔽弘p兵說。在她看來,，由地膜使用造成的“白色污染”不應(yīng)歸咎于地膜本身,，而是由地膜使用不當(dāng)導(dǎo)致。農(nóng)膜是科技發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物,，與之相配套的使用回收管理機制也需不斷完善,。

張靖波介紹，接下來我省還將全面啟動廢舊地膜回收體系建設(shè),，重點推動建立“村有臨時回收點,、縣有專業(yè)化收貯站、市有回收處理中心”的回收處置網(wǎng)絡(luò)體系,，支持全省各地形成適合本區(qū)域的地膜科學(xué)使用回收機制,。

培育市場資源變廢為寶

興堂塑材制品有限公司位于百尺鎮(zhèn)寨河村，該鎮(zhèn)廢舊農(nóng)膜由公司直接回收,。11月15日下午4時,，在興堂塑材制品有限公司，看到廢舊農(nóng)膜回收處等待交貨的車輛排起了“長龍”,，工作人員逐一核驗,、開票,、填寫“以舊換新”臺賬?！澳苊赓M換新膜,，撿拾舊膜咋能不積極？”寨河村村民王建兵指向自己的農(nóng)用車,，說這一車廢舊農(nóng)膜怎么也值1000元,。

“誰生產(chǎn)誰回收，一方面要有政策引導(dǎo),，另一方面也需積極培育農(nóng)膜回收市場,，讓廢舊農(nóng)膜資源化利用成為企業(yè)自發(fā)的市場行為?！睆埦覆ㄕf,，這樣才能加速讓資源變廢為寶，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。

通過政策扶持,，讓企業(yè)更主動作為、讓農(nóng)戶更廣泛參與,。壺關(guān)縣建立了廢舊地膜回收利用激勵機制,，根據(jù)回收加工量，對廢舊地膜回收加工利用企業(yè)及回收點實施以獎代補,。2023~2024年春為企業(yè),、回收點和農(nóng)民補貼180萬元?！澳甑?，我們將探索開展廢舊地膜回收再利用質(zhì)量、數(shù)量指標(biāo)及農(nóng)民滿意度測評,?！蔽弘p兵介紹。

“近兩年,，我們共享受市級一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展補貼資金180萬元,。”王玉堂說,。興堂塑材制品有限公司是集產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)于一體的復(fù)合型企業(yè),，具備生產(chǎn)、回收加工廢棄農(nóng)膜資質(zhì),，現(xiàn)有7條生產(chǎn)線,，其中聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜生產(chǎn)線3條，年生產(chǎn)能力達(dá)3000余噸,；回收加工再利用生產(chǎn)線4條,，年生產(chǎn)能力達(dá)3萬余噸,。

廢舊地膜的加工處理使新膜生產(chǎn)成本急劇增加，對此,，興堂塑材制品有限公司積極爭取相關(guān)幫扶政策和稅收優(yōu)惠政策,，在壺關(guān)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局廢舊地膜回收處理項目中，享受每噸補貼3000元,?！罢袠?biāo)采購時，要對配備廢膜回收加工設(shè)備的農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)加分,?！睆埦覆ㄕf，培育農(nóng)膜回收市場要堅持“補貼引導(dǎo),、扶優(yōu)扶強,、扶持發(fā)展”原則。

2023年,，興堂塑材制品有限公司擔(dān)任壺關(guān)縣加厚地膜科學(xué)使用回收試點項目實施主體,，積極帶動周邊農(nóng)民撿拾廢舊地膜。全年回收本縣及周邊縣區(qū)廢舊地膜1355噸,，“訂單式”生產(chǎn)加厚高強度地膜1764噸,，銷售額達(dá)2116.8萬元，產(chǎn)生市場盈利和示范帶動的“雙效應(yīng)”,。

“建立健全農(nóng)膜回收市場，讓地膜實現(xiàn)科學(xué)使用回收,，是惠及全縣經(jīng)濟,、社會和生態(tài)三個方面的大事?！蔽弘p兵說,。經(jīng)濟效益方面，興堂塑材制品有限公司為周邊鎮(zhèn)村提供了50余個就業(yè)崗位,，“以舊換新”可增加農(nóng)民收入120余萬元,；社會效益方面，廣大農(nóng)戶對廢舊農(nóng)膜危害的認(rèn)識有了極大提高,，自主撿拾交售農(nóng)膜的積極性顯著提升,；生態(tài)效益方面，得以有效治理農(nóng)用土壤和農(nóng)村環(huán)境污染,，提升耕地質(zhì)量,，促進(jìn)全縣發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、加快鄉(xiāng)村全面振興,。

郭慧聰