科學(xué)導(dǎo)報訊 近日，山西省政府辦公廳印發(fā)《山西省加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系實施方案》（以下簡稱《方案》）,，提出要以將碳排放指標納入規(guī)劃為引領(lǐng)，以建立碳排放統(tǒng)計核算制度為基礎(chǔ),，以建立碳排放雙控考核評價制度為抓手,，加快建立行業(yè)碳排放預(yù)警、企業(yè)節(jié)能降碳,、項目碳排放評價,、產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用等管理制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備的碳排放雙控制度體系,，全力保障碳達峰碳中和目標順利實現(xiàn),。

到2025年，建立健全碳排放統(tǒng)計核算體系,，宣貫實施碳排放核算及產(chǎn)品碳足跡等國家標準,，為全省范圍實施碳排放雙控奠定基礎(chǔ)。2026年起,，全面實施以強度控制為主,、總量控制為輔的碳排放雙控制度，落實國家及省級各項制度要求,，確保順利實現(xiàn)碳達峰目標,。碳達峰后，實施以總量控制為主,、強度控制為輔的碳排放雙控制度,，開展碳中和目標評價考核，進一步強化對各市及重點領(lǐng)域,、行業(yè),、企業(yè)的碳排放管控要求，綜合施策確保碳排放總量穩(wěn)中有降,。

《方案》提出,，探索重點行業(yè)碳排放預(yù)警管理。要建立重點行業(yè)領(lǐng)域碳排放核算機制,，在電力,、鋼鐵、焦化,、有色,、建材,、化工等重點行業(yè)和城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域，開展重點行業(yè)領(lǐng)域碳排放核算。要建立行業(yè)領(lǐng)域碳排放監(jiān)測預(yù)警機制,，建立統(tǒng)一的數(shù)智化平臺開展常態(tài)化碳排放形勢分析監(jiān)測,，對碳排放增長較快的行業(yè)領(lǐng)域進行預(yù)警，及時采取從嚴管理,、淘汰落后等措施,，遏制不良發(fā)展勢頭。要積極開展零碳（近零碳）產(chǎn)業(yè)示范創(chuàng)建,，探索形成減碳效益突出,、地方特色鮮明的模式和路徑。

《方案》就加強企業(yè)節(jié)能降碳管理要求,，實施重點用能和碳排放單位管理制度,，落實市場機制調(diào)控制度，完善碳計量數(shù)據(jù)溯源制度,。

強化固定資產(chǎn)投資項目碳排放評價,，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展，嚴禁新增鋼鐵,、焦化,、水泥熟料、電解鋁等重點行業(yè)產(chǎn)能,，完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度,，完善建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度。

開展碳排放雙控評價考核,，建立碳排放雙控指標分配制度,。從“十五五”起，在五年規(guī)劃初期,，綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平,、區(qū)域和功能定位、產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)等因素,，將國家下達我省的碳排放雙控指標合理分解至各市,，推動各市完成碳排放雙控目標任務(wù)。建立“電—碳”數(shù)據(jù)快速評估機制,，依托電力調(diào)度,、計量等實時數(shù)據(jù)，建設(shè)統(tǒng)一的,、覆蓋省市縣三級的電力與碳排放數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)模型和快速評估系統(tǒng),。

王龍飛