背景

2019年5月《關(guān)于在山西開展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見》通過以來，山西全面推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型,、積極建設(shè)新型能源體系,，助力國家能源安全和“雙碳”行動(dòng)，爭當(dāng)全國能源革命排頭兵,。經(jīng)過全省上下共同努力,，山西能源革命綜合改革試點(diǎn)取得一系列重要成果，多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得較大突破,。

——能源供給量穩(wěn)步增長,，能源保供成效顯著。煤炭產(chǎn)量由2019年的9.88億噸增加到2024年的12.69億噸,，占全國四分之一以上,，以長協(xié)價(jià)保障24個(gè)省份的電煤需求。煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比由2019年的68%提升至2024年的82%,；電力外送規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,，外送電量從2019年的991.3億千瓦時(shí)增加到2024年的1547億千瓦時(shí)，增長56.1%，外送省份擴(kuò)大至23個(gè),；2024年非常規(guī)天然氣產(chǎn)量達(dá)到165億立方米,，較2019年增長了1倍以上。

——新能源和清潔能源發(fā)展迅速,，清潔低碳轉(zhuǎn)型成效明顯,。新能源和清潔能源裝機(jī)占比從2019年的33.9%增加到2024年的49.7%；發(fā)電量占比從2019年的18.1%到2024年的27.4%,，能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。能耗強(qiáng)度持續(xù)下降，從2019年至2024年,，山西能耗強(qiáng)度累計(jì)下降顯著,，其中“十四五”前三年累計(jì)下降10.9%，降幅居全國前列,，綠色發(fā)展邁出新步伐,。

——體制機(jī)制改革取得重大突破。2023年12月,，山西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)成為國內(nèi)首個(gè)正式運(yùn)行的電力現(xiàn)貨市場(chǎng),，為全國其他省份提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和示范效應(yīng)。同年,，出臺(tái)了全國首部煤炭清潔高效利用促進(jìn)工作的省級(jí)地方性法規(guī),，為煤炭的清潔高效利用提供了法律保障；不斷深化煤層氣勘察開采管理體制機(jī)制改革,，陸續(xù)出臺(tái)一系列政策,，規(guī)范處理煤層氣和煤炭礦業(yè)權(quán)重疊區(qū)爭議，推動(dòng)省屬企業(yè)與央企合作開發(fā)資源,。

建議

為持續(xù)深化能源革命,，建議國家支持山西持續(xù)創(chuàng)新體制機(jī)制、深化能源革命綜合改革試點(diǎn),，制定出臺(tái)新一輪的政策措施,。

一是將山西能源革命的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步復(fù)制推廣。充分展示山西在能源革命方面的成果和經(jīng)驗(yàn),，并將試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為在全國范圍內(nèi)可復(fù)制,、可推廣的模式，通過示范效應(yīng),，帶動(dòng)更多能源資源密集地區(qū)或城市實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,，從而推動(dòng)全國范圍內(nèi)能源革命的蓬勃發(fā)展。

二是積極探索能源革命的新路徑和新模式,。近年來,，全球氣候變化,、大國之間地緣政治博弈以及能源資源爭奪影響國內(nèi)外能源市場(chǎng)，進(jìn)而導(dǎo)致區(qū)域性或全球性的能源危機(jī),，能源治理體系面臨多重挑戰(zhàn),，各國都在積極探索能源轉(zhuǎn)型的新路徑和新模式。通過持續(xù)深化能源革命綜合改革試點(diǎn),，進(jìn)一步全面深化能源體制機(jī)制改革,，加快推進(jìn)新型能源體系建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)國內(nèi)外能源合作與交流,，以主動(dòng)姿態(tài)引領(lǐng)全國乃至全球的能源發(fā)展趨勢(shì),，提升我國在全球能源領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,，全面提高能源資源安全保障能力,，為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

楊文