第二百四十七條拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的違法行為

1.認(rèn)定違法行為的依據(jù)：

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,，并要求其提供相關(guān)文件,、資料,，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕,。

事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況,。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款,；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款,；屬于國(guó)家工作人員的,，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的,。

《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第十三條事故發(fā)生單位有《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的行為之一的,，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款,；

（二）發(fā)生較大事故的,，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的,，處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以下的罰款,；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款,。

事故發(fā)生單位有《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的行為之一的,，貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查或者造成重大社會(huì)影響的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的,，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下的罰款,；

（二）發(fā)生較大事故的，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的罰款,；

（三）發(fā)生重大事故的,，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的,，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款,。

3.實(shí)施主體：

煤礦安全監(jiān)察部門。

4.裁量階次,、適用條件和具體標(biāo)準(zhǔn)：

（1）第一階次

適用條件：發(fā)生一般事故,，拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)煤礦企業(yè)處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款,。

（2）第二階次

適用條件：發(fā)生一般事故,，拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料,，貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查或者造成重大社會(huì)影響的。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)煤礦企業(yè)處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下的罰款,。

（3）第二階次

適用條件：發(fā)生較大事故,，拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)煤礦企業(yè)處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款,。

（4）第四階次

適用條件：發(fā)生較大事故,，拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查或者造成重大社會(huì)影響的,。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)煤礦企業(yè)處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的罰款。

（5）第五階次

適用條件：發(fā)生重大事故,，拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的,。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)煤礦企業(yè)處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以下的罰款。

（6）第六階次

適用條件：發(fā)生重大事故,，拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料,，貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查或者造成重大社會(huì)影響的。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)煤礦企業(yè)處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以下的罰款,。

（7）第七階次

適用條件：發(fā)生特別重大事故,，拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)煤礦企業(yè)處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款,。

（8）第八階次

適用條件：發(fā)生特別重大事故,，拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查或者造成重大社會(huì)影響的,。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)煤礦企業(yè)處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款,。

5.適用說(shuō)明：

（1）對(duì)主要負(fù)責(zé)人的處罰，按照《基準(zhǔn)》關(guān)于主要負(fù)責(zé)人拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的規(guī)定處罰,。

（2）直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照《基準(zhǔn)》關(guān)于直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的規(guī)定處罰,。

（3）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的違法行為包括三種違法行為：①拒絕接受調(diào)查的；②拒絕提供有關(guān)情況的,；③拒絕提供有關(guān)資料的,。

第二百四十八條在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的違法行為

1.認(rèn)定違法行為的依據(jù)：

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件,、資料,，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),，如實(shí)提供有關(guān)情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理,。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款,；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分,；構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的,。

《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第十三條事故發(fā)生單位《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的,，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款,；

（二）發(fā)生較大事故的，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款,；

（三）發(fā)生重大事故的,，處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的,，處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款,。

事故發(fā)生單位有《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的行為之一的，貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查或者造成重大社會(huì)影響的,，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的,，處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的,，處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的罰款,；

（三）發(fā)生重大事故的，處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以下的罰款,；

（四）發(fā)生特別重大事故的,，處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

3.實(shí)施主體：

煤礦安全監(jiān)察部門,。

4.裁量階次,、適用條件和具體標(biāo)準(zhǔn)：

（1）第一階次

適用條件：發(fā)生一般事故，在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的,。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)煤礦企業(yè)處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款,。

（2）第二階次

適用條件：發(fā)生一般事故，在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證,，貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查或者造成重大社會(huì)影響的,。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)煤礦企業(yè)處300萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下的罰款。

（3）第三階次

適用條件：發(fā)生較大事故，在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的,。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)煤礦企業(yè)處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款,。

（4）第四階次

適用條件：發(fā)生較大事故，在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證,，貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查或者造成重大社會(huì)影響的,。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)煤礦企業(yè)處350萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的罰款。

（5）第五階次

適用條件：發(fā)生重大事故,，在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的,。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)煤礦企業(yè)處200萬(wàn)元以上250萬(wàn)元以下的罰款。

（6）第六階次

適用條件：發(fā)生重大事故,，在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證,，貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查或者造成重大社會(huì)影響的。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)煤礦企業(yè)處400萬(wàn)元以上450萬(wàn)元以下的罰款,。

（7）第七階次

適用條件：發(fā)生特別重大事故,，在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)煤礦企業(yè)處250萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款,。

（8）第八階次

適用條件：發(fā)生特別重大事故，在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證,，貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查或者造成重大社會(huì)影響的,。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)煤礦企業(yè)處450萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

5.適用說(shuō)明：

（1）對(duì)主要負(fù)責(zé)人的處罰,，按照《基準(zhǔn)》關(guān)于主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的規(guī)定處罰,。

（2）直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照《基準(zhǔn)》關(guān)于直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的規(guī)定處罰。

（3）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的包括兩種違法行為：①在事故調(diào)查中作偽證的,；②在事故調(diào)查中指使他人作偽證的,。

第二百四十九條對(duì)較大涉險(xiǎn)事故遲報(bào)、漏報(bào),、謊報(bào)或者瞞報(bào)的違法行為

1.認(rèn)定違法行為的依據(jù)：

《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》第六條第一款生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故,，其單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局,。

《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》第二十六條本辦法所稱的較大涉險(xiǎn)事故是指：

（一）涉險(xiǎn)10人以上的事故,；

（二）造成3人以上被困或者下落不明的事故；

（三）緊急疏散人員500人以上的事故,；

（四）因生產(chǎn)安全事故對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染（人員密集場(chǎng)所,、生活水源、農(nóng)田,、河流,、水庫(kù)、湖泊等）的事故；

（五）危及重要場(chǎng)所和設(shè)施安全（電站,、重要水利設(shè)施,、危化品庫(kù),、油氣站和車站,、碼頭、港口,、機(jī)場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所等）的事故,；

（六）其他較大涉險(xiǎn)事故。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)較大涉險(xiǎn)事故遲報(bào),、漏報(bào),、謊報(bào)或者瞞報(bào)的，給予警告,，并處3萬(wàn)元以下的罰款,。

3.實(shí)施主體：

煤礦安全監(jiān)察部門。

4.具體標(biāo)準(zhǔn)：

對(duì)煤礦企業(yè)給予警告,，并處3萬(wàn)元以下的罰款,。

5.適用說(shuō)明：

對(duì)較大涉險(xiǎn)事故遲報(bào)、漏報(bào),、謊報(bào)或者瞞報(bào)的包括三種違法行為：①對(duì)較大涉險(xiǎn)事故遲報(bào)的,；②對(duì)較大涉險(xiǎn)事故漏報(bào)的；③對(duì)較大涉險(xiǎn)事故謊報(bào),、瞞報(bào)的,。

第二百五十條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證,、檢測(cè),、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)出具失實(shí)報(bào)告的違法行為

1.認(rèn)定違法行為的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)法》第七十二條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證,、檢測(cè),、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證,、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果的合法性,、真實(shí)性負(fù)責(zé),。資質(zhì)條件由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第四十六條第二款承擔(dān)安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證,、檢測(cè),、檢驗(yàn)等職責(zé)的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，并對(duì)出具的報(bào)告負(fù)責(zé),，不得租借資質(zhì),、掛靠、出具虛假報(bào)告,。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第七十二條承擔(dān)安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證、檢測(cè),、檢驗(yàn)等職責(zé)的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有出具失實(shí)報(bào)告,、租借資質(zhì)、掛靠,、出具虛假報(bào)告等情形的,，對(duì)該機(jī)構(gòu)及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定予以處罰并追究相應(yīng)責(zé)任,。其主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大,、特別重大煤礦生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作,。

《安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款承擔(dān)安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證、檢測(cè),、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)出具失實(shí)報(bào)告的,，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,；給他人造成損害的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

3.實(shí)施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,。

4.裁量階次、適用條件和具體標(biāo)準(zhǔn)：

責(zé)令停業(yè)整頓,，并按照下列基準(zhǔn)對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰：

（1）第一階次

適用條件：情節(jié)較輕或者危害后果較輕的,。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

（2）第二階次

適用條件：情節(jié)較重或者危害后果較重的,。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)處五萬(wàn)元以上八萬(wàn)元以下的罰款,。

（3）第三階次

適用條件：情節(jié)嚴(yán)重或者危害后果嚴(yán)重的。

具體標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)處八萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。

5.適用說(shuō)明：

《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條第一款第（十）項(xiàng)“安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引用錯(cuò)誤,、關(guān)鍵危險(xiǎn)有害因素漏項(xiàng)、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)錯(cuò)誤,、對(duì)策措施建議與存在問(wèn)題嚴(yán)重不符等重大疏漏,，但尚未造成重大損失的”和第（十一）項(xiàng)“安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告存在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引用錯(cuò)誤、關(guān)鍵項(xiàng)目漏檢、結(jié)論不明確等重大疏漏,，但尚未造成重大損失的,。”構(gòu)成出具失實(shí)報(bào)告或者虛假報(bào)告,，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條處罰,。

第二百五十一條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證,、檢測(cè),、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告的違法行為

1.認(rèn)定違法行為的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)法》第七十二條第二款承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證,、檢測(cè),、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施服務(wù)公開(kāi)和報(bào)告公開(kāi)制度，不得租借資質(zhì),、掛靠,、出具虛假報(bào)告。

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第四十六條第二款承擔(dān)安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證,、檢測(cè)、檢驗(yàn)等職責(zé)的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)活動(dòng),，并對(duì)出具的報(bào)告負(fù)責(zé),，不得租借資質(zhì)、掛靠,、出具虛假報(bào)告,。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第七十二條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證,、檢測(cè),、檢驗(yàn)等職責(zé)的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有出具失實(shí)報(bào)告、租借資質(zhì),、掛靠,、出具虛假報(bào)告等情形的，對(duì)該機(jī)構(gòu)及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定予以處罰并追究相應(yīng)責(zé)任,。其主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大、特別重大煤礦生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,，終身不得從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作,。

《安全生產(chǎn)法》第九十二條第二款承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證,、檢測(cè),、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)租借資質(zhì),、掛靠、出具虛假報(bào)告的,，沒(méi)收違法所得,；違法所得在十萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,，單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,；給他人造成損害的,，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

《安全生產(chǎn)法》第九十二條第三款對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格,，五年內(nèi)不得從事安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證、檢測(cè),、檢驗(yàn)等工作,；情節(jié)嚴(yán)重的，實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入,。

3.實(shí)施主體：

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,。

4.裁量階次、適用條件和具體標(biāo)準(zhǔn)：

（1）第一階次

適用條件：情節(jié)較輕或者危害后果較輕的,。

具體標(biāo)準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得,；違法所得在十萬(wàn)元以上的，對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)并處違法所得二倍以上三倍以下的罰款,，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,，對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)單處或者并處十萬(wàn)元以上十三萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上七萬(wàn)元以下的罰款,。對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員,，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格,，五年內(nèi)不得從事安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證、檢測(cè),、檢驗(yàn)等工作,。

（2）第二階次

適用條件：情節(jié)較重或者危害后果較重的。

具體標(biāo)準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得,；違法所得在十萬(wàn)元以上的,，對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)并處違法所得三倍以上四倍以下的罰款,，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)單處或者并處十三萬(wàn)元以上十七萬(wàn)元以下的罰款,；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處七萬(wàn)元以上九萬(wàn)元以下的罰款,。對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格,，五年內(nèi)不得從事安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證、檢測(cè),、檢驗(yàn)等工作,。

（3）第三階次

適用條件：情節(jié)嚴(yán)重或者危害后果嚴(yán)重的。

具體標(biāo)準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得,；違法所得在十萬(wàn)元以上的,，對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)并處違法所得四倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,，對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)單處或者并處十七萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,；對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處九萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員,，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格,，實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。

第二百五十二條承擔(dān)安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證,、檢測(cè)、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)租借資質(zhì),、掛靠的違法行為

1.認(rèn)定違法行為的依據(jù)：

《安全生產(chǎn)法》第七十二條第二款承擔(dān)安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證、檢測(cè),、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施服務(wù)公開(kāi)和報(bào)告公開(kāi)制度,，不得租借資質(zhì)、掛靠,、出具虛假報(bào)告,。

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第四十六條第二款承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證,、檢測(cè),、檢驗(yàn)等職責(zé)的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，并對(duì)出具的報(bào)告負(fù)責(zé),，不得租借資質(zhì),、掛靠、出具虛假報(bào)告,。

2.作出處罰決定的依據(jù)：

《煤礦安全生產(chǎn)條例》第七十二條承擔(dān)安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證,、檢測(cè)、檢驗(yàn)等職責(zé)的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有出具失實(shí)報(bào)告,、租借資質(zhì),、掛靠、出具虛假報(bào)告等情形的,，對(duì)該機(jī)構(gòu)及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定予以處罰并追究相應(yīng)責(zé)任。其主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大,、特別重大煤礦生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,，終身不得從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作。

《安全生產(chǎn)法》第九十二條第二款承擔(dān)安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證,、檢測(cè)、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)租借資質(zhì),、掛靠,、出具虛假報(bào)告的，沒(méi)收違法所得,；違法所得在十萬(wàn)元以上的,，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,，單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損害的,，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

《安全生產(chǎn)法》第九十二條第三款對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員,，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格，五年內(nèi)不得從事安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證,、檢測(cè)、檢驗(yàn)等工作,；情節(jié)嚴(yán)重的,，實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。

3.實(shí)施主體：

煤礦安全監(jiān)管部門,。

4.裁量階次,、適用條件和具體標(biāo)準(zhǔn)：

（1）第一階次

適用條件：情節(jié)較輕或者危害后果較輕的,。

具體標(biāo)準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得,；違法所得在十萬(wàn)元以上的,，對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)并處違法所得二倍以上三倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,，對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)單處或者并處十萬(wàn)元以上十三萬(wàn)元以下的罰款,；對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上七萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員,，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格,，五年內(nèi)不得從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證,、檢測(cè),、檢驗(yàn)等工作。

（2）第二階次

適用條件：情節(jié)較重或者危害后果較重的,。

具體標(biāo)準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得,；違法所得在十萬(wàn)元以上的，對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)并處違法所得三倍以上四倍以下的罰款,，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,，對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)單處或者并處十三萬(wàn)元以上十七萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處七萬(wàn)元以上九萬(wàn)元以下的罰款,。對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員,，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格，五年內(nèi)不得從事安全評(píng)價(jià),、認(rèn)證,、檢測(cè)、檢驗(yàn)等工作,。

（3）第三階次

適用條件：情節(jié)嚴(yán)重或者危害后果嚴(yán)重的,。

具體標(biāo)準(zhǔn)：沒(méi)收違法所得；違法所得在十萬(wàn)元以上的,，對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)并處違法所得四倍以上五倍以下的罰款,，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)單處或者并處十七萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,；對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處九萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格,，實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入,。

5.適用說(shuō)明：

租借資質(zhì)和掛靠時(shí)，應(yīng)對(duì)出租方和租借方,、掛靠方和被掛靠方進(jìn)行處罰,。對(duì)出租方、被掛靠方依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第二款規(guī)定處罰,，對(duì)租借方,、掛靠方按照未取得資質(zhì)的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員擅自從事煤礦安全評(píng)價(jià),、檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)的違法行為，依據(jù)《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十九條進(jìn)行處罰,。

（未完待續(xù)）