能源行業(yè)是各地舉辦展會(huì)的熱門領(lǐng)域,，尤其光伏,、風(fēng)電、儲能,、氫能等新能源展會(huì),，很多時(shí)候火爆到“一位難求”，展會(huì)現(xiàn)場甚至被外界形容為“烈火烹油”,。展會(huì)的熱度,，既是我國新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的直觀體現(xiàn)，又是企業(yè)開展技術(shù)交流,、展示新產(chǎn)品訴求的真實(shí)反映,。然而,，以展會(huì)高額付費(fèi)等為代表的亂收費(fèi)問題,，不僅增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，更擾亂了市場秩序,，成為阻礙能源行業(yè)健康發(fā)展的絆腳石,。針對涉企亂收費(fèi)現(xiàn)象，國家層面出臺《關(guān)于建立健全涉企收費(fèi)長效管理機(jī)制的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）,，亮出制度“利劍”,。

能源行業(yè)展會(huì)本是技術(shù)交流、產(chǎn)品展示,、商業(yè)合作的平臺,，卻在利益驅(qū)動(dòng)下變成某些組織、機(jī)構(gòu)的“搖錢樹”“提款機(jī)”,。比如,，有的主辦方巧立名目，收取高額展位費(fèi),、贊助費(fèi),；有的以評選、入榜為由頭,，變相索要費(fèi)用,；有的以政府部門為背書，讓企業(yè)不得不“自愿”繳費(fèi),。這些行為既違背了展會(huì)的初衷,，又加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)有苦難言,。相關(guān)信息顯示,，部分能源企業(yè)每年用于各類展會(huì)的非生產(chǎn)性支出高達(dá)數(shù)百萬元,，這些成本最終將轉(zhuǎn)嫁到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上，影響行業(yè)整體競爭力,。

“打擦邊球”“鉆空子”之類的收費(fèi)之所以屢禁不止,，源于多重因素：一方面，涉企收費(fèi)項(xiàng)目繁多,、標(biāo)準(zhǔn)不一,，給了一些組織和機(jī)構(gòu)可乘之機(jī)；另一方面,，違規(guī)成本過低助長了亂收費(fèi)行為的僥幸心理——來都來了,，能多要就多要。對此,，《指導(dǎo)意見》首次提出在全國層面健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,，要求目錄清單全覆蓋，凡是清單外的收費(fèi)項(xiàng)目,，一律不得收取,，為涉企收費(fèi)行為劃定了明確的邊界?？梢哉f,，這一制度設(shè)計(jì)直擊要害，如同給市場裝上“安檢門”,，將那些不合規(guī),、不合理的收費(fèi)項(xiàng)目擋在門外。同時(shí),，《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，讓違規(guī)者付出一定代價(jià),，并形成有力震懾,。

能源產(chǎn)業(yè)是國家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),，其健康發(fā)展關(guān)乎國家能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,，能源企業(yè)作為經(jīng)營主體更是肩負(fù)重任。當(dāng)這些企業(yè)將大量財(cái)力,、精力耗費(fèi)在應(yīng)付各種亂收費(fèi)上時(shí),，創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級必然受到掣肘?！吨笇?dǎo)意見》的貫徹實(shí)施,，將有效遏制收費(fèi)亂象，降低企業(yè)成本,，讓企業(yè)輕裝上陣,。不過,，制度的生命力在于執(zhí)行，各地各部門要以釘釘子精神抓好落實(shí),，只有徹底清除那些寄生在能源產(chǎn)業(yè)鏈上的不合理收費(fèi),，才能讓企業(yè)真正專注于技術(shù)創(chuàng)新和市場開拓，鉚足后勁不斷提升競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)韌性,。隨著《指導(dǎo)意見》深入實(shí)施,，能源行業(yè)有理由期待一個(gè)更加規(guī)范、透明,、公平,、健康的營商環(huán)境，讓企業(yè)可以心無旁騖謀發(fā)展,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型作貢獻(xiàn),。

朱學(xué)蕊