2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是山西科技創(chuàng)新和創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)上具有里程碑意義的一年,。山西堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,切實踐行新發(fā)展理念,,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,部署了一批變革性牽引性重大舉措,創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)體系化布局更加完善,,全省上下一盤棋“大科技”工作格局加速形成,。突破了一系列基礎(chǔ)性全局性的工作,解決了一些多年沒有解決的問題,,順利實現(xiàn)了“十四五”良好開局,。
1、鍛長板求突破,,積小勝為大勝,,關(guān)鍵核心技術(shù)突破不斷
2021年11月3日,2020年度國家科學(xué)技術(shù)獎頒布,,山西共有10項科研成果榮獲國家科學(xué)技術(shù)獎,,其中山西主持完成的有2項。山西省科學(xué)技術(shù)廳科技成果評價與監(jiān)督處處長彭德全介紹說,,2020年度山西省國家科學(xué)技術(shù)獎獲獎數(shù)量取得佳績,,這是“十三五”以來獲獎數(shù)量最多的一年,也是自2006年度以來山西再次獲得自然科學(xué)獎,,這與山西近年來持續(xù)推進(jìn)省科學(xué)技術(shù)獎勵制度改革密不可分,。
為了加強(qiáng)“從0到1”的原始創(chuàng)新,2021年,,山西進(jìn)一步堅持需求導(dǎo)向,,在關(guān)鍵核心技術(shù)方面發(fā)力攻堅,制定了《省基礎(chǔ)研究計劃項目管理辦法(試行)》,,分兩批立項實施2136項基礎(chǔ)研究計劃項目,,資助經(jīng)費1.4億元,單項經(jīng)費支持強(qiáng)度大幅增長,。正式啟動實施了國家區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金,,吸引北京大學(xué)、清華大學(xué)等41家國內(nèi)高水平大學(xué),、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與山西基礎(chǔ)研究,。重大科技攻關(guān)重點突出,投入2.39億元,,圍繞碳達(dá)峰碳中和,、先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,,以“揭榜掛帥”方式組織27個科技重大專項,164項重點研發(fā)計劃項目立項實施,。
創(chuàng)新成果突破離不開獎勵導(dǎo)向,。山西制定《山西省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定》,,組織完成2020、2021年度省科學(xué)技術(shù)獎評審,,制定《關(guān)于建設(shè)高??萍汲晒D(zhuǎn)化基地的實施方案》,新認(rèn)定2家科技成果轉(zhuǎn)化示范基地和26家科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè),,培訓(xùn)初級技術(shù)經(jīng)紀(jì)人136名。2021年登記技術(shù)合同1424項,,技術(shù)合同成交額135億元,,技術(shù)合同成交總額首次突破500億元。
在服務(wù)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時,,面對疫情防控的民生需求,,山西科技惠民力度不斷加大,緊急立項的20個省疫情防控科技攻關(guān)專項已取得階段性成效,,5套診療方案已臨床應(yīng)用,,7種中成藥顆粒等產(chǎn)品已批準(zhǔn)上市,1款抗體檢測試劑盒已獲得歐盟CE認(rèn)證許可,。與此同時,,山西成功獲批2個部省聯(lián)動項目,填補(bǔ)了近5年來山西牽頭承擔(dān)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家重大科技項目的空白,。深入推行科技特派員制度,,面向58個已脫貧縣組建科技特派團(tuán),選派科技特派員889名,,持續(xù)推進(jìn)“三區(qū)”人才支持計劃,,培訓(xùn)鄉(xiāng)土人才116名。
2,、性能優(yōu)越規(guī)模應(yīng)用超級電容器產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到高度重視
2021年8月,,面對潞安化工集團(tuán)的技術(shù)需求,太原理工大學(xué)副教授鄭華艷團(tuán)隊開發(fā)的碳酸二甲酯的煤化工工藝生產(chǎn)路線在潞安化工集團(tuán)國家工程技術(shù)中心進(jìn)行中試實驗,。山西潞安太行潤滑油有限公司研發(fā)中心負(fù)責(zé)人張曉軍深有體會地說:“與高?;蛘呖蒲性核献鳎馕吨髽I(yè)能充分利用高校技術(shù)優(yōu)勢,、創(chuàng)新平臺以及人才優(yōu)勢,,實現(xiàn)1+1>2的效應(yīng),企業(yè)人才快速成長,,創(chuàng)新成果得到培育和轉(zhuǎn)化,。”
近年來,,山西聚力產(chǎn)業(yè)升級,,創(chuàng)新平臺建設(shè)躍上新高度。懷柔國家實驗室山西基地獲批設(shè)立,國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心(山西)正式成立,,國家超算(太原)中心成功獲批并投入運行,,省級重大項目高速飛車推進(jìn)順利,為躋身國家戰(zhàn)略科技力量行列奠定了堅實基礎(chǔ),。扎實開展“保5爭5”行動,,成功獲批省部共建煤基能源清潔高效利用、動態(tài)測試技術(shù)2個國家重點實驗室,,現(xiàn)有企業(yè)國家重點實驗室與省內(nèi)高校深入開展共建共管共享,;重塑省級重點實驗室體系,立項籌建10個省實驗室,、新建35個省重點實驗室,;出臺《省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和管理辦法(試行)》,培育認(rèn)定13家新型研發(fā)機(jī)構(gòu),。
與此同時,,2021年,山西完成國家科技型中小企業(yè)評價入庫6519家,。滾動實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃,,制定省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理實施辦法,健全完善管理機(jī)制,,高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到3553家,。出臺《省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法(試行)》,首批立項建設(shè)33家省技術(shù)創(chuàng)新中心,。新認(rèn)定眾創(chuàng)空間70家,、科技企業(yè)孵化器5家。積極推動銀企對接,,服務(wù)企業(yè)242家,,幫助42家企業(yè)融資1.2億元,推出創(chuàng)新型科技金融產(chǎn)品“科貸通寶”,,為11家企業(yè)提供信用貸款授信3700萬元,。
在開放中共享,在合作中共贏,。在創(chuàng)新平臺建設(shè)中,,山西與國內(nèi)科技合作不斷拓展,啟動與中科院新一輪戰(zhàn)略合作,,推進(jìn)山西省—北京大學(xué)科技創(chuàng)新基地建設(shè),。長治市獲批國家創(chuàng)新型城市建設(shè),山西大學(xué)科技園獲批國家級大學(xué)科技園,,中北大學(xué)“低成本陰離子交換膜制氫技術(shù)研究與示范”項目列入國家政府間科技創(chuàng)新合作計劃,。
3,、以人才為根本,以創(chuàng)新主體為導(dǎo)向,,建立起產(chǎn)學(xué)研用融合的技術(shù)創(chuàng)新體系
繼2021年“創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)落地年”之后,,山西又將2022年確定為“創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)提質(zhì)年”,再次明確提出,,創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)要服從服務(wù)于全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,,在“量”的不斷積累基礎(chǔ)上加速實現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍,以局部點上突破帶動系統(tǒng)能力整體提升,。
人才是第一資源,,是富國之本、興邦大計,。山西聚焦機(jī)制創(chuàng)新,科技體制機(jī)制重塑性改革扎實推進(jìn),,機(jī)構(gòu)重組,、機(jī)制重建、科技項目專員選聘落實落地,。大力改革科研項目產(chǎn)生方式,,構(gòu)建了企業(yè)出題、政產(chǎn)學(xué)研用共同參與的科技重大專項“1246”凝練新機(jī)制,,強(qiáng)化了企業(yè)創(chuàng)新主體地位,。更加注重青年科技人才,改善青年科研人員資助培育方式,,首次設(shè)立優(yōu)秀青年培育項目和杰出青年培育項目,,分別立項15項和8項,單項資助強(qiáng)度達(dá)25萬元和50萬元,。
目前,,山西專技人才總量已超200萬人,預(yù)計到2025年全省專業(yè)技術(shù)人才總量將達(dá)到230萬人左右,,高,、中、初級專業(yè)技術(shù)人才比例將提高到10:40:50,,各類企事業(yè)單位,,特別是民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才將大幅增長,并成功培養(yǎng)和引進(jìn)一大批引領(lǐng)和支撐山西經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的高層次專業(yè)技術(shù)人才,。下一步,,山西將大力引進(jìn)能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端領(lǐng)軍人才,,支持留學(xué)人員回晉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,選擇500項左右留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務(wù)項目進(jìn)行重點資助,。完善山西高層次人才省政府特殊獎勵制度,加快建立以創(chuàng)新價值,、能力,、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系,圍繞“六新”突破和新興產(chǎn)業(yè)集群,,每年重點培養(yǎng)2500名左右高層次,、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才。
黨的十九屆六中全會站在開啟第二個百年奮斗目標(biāo)新征程的重大歷史節(jié)點,,把“推進(jìn)科技自立自強(qiáng)”作為重大戰(zhàn)略任務(wù)作出新部署,。中央經(jīng)濟(jì)工作會議將科技政策作為2022年七大政策取向之一,凸顯了科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中的重要地位,。省第十二次黨代會科學(xué)判斷山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的大前提,、大邏輯、大背景,,明確了全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,、大力打造創(chuàng)新生態(tài)的新任務(wù)。山西創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)將進(jìn)一步服從服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展,,加快形成實踐載體,、制度安排和良好環(huán)境,高質(zhì)量推進(jìn)“111”“1331”“136”等創(chuàng)新工程,,建立企業(yè)為主體,、高校和科研院所協(xié)同發(fā)力、產(chǎn)學(xué)研用融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,,形成需求激發(fā)創(chuàng)新的有效模式,,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展打造新引擎,為國家實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出山西貢獻(xiàn),。