穩(wěn)就業(yè)是農(nóng)民增收最穩(wěn)定的途徑,,也是鞏固脫貧成效有效銜接鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。山西省始終堅(jiān)持穩(wěn)就業(yè),、保就業(yè),、擴(kuò)就業(yè)并舉,推進(jìn)脫貧地區(qū)的就業(yè)工作,。近日,,山西省又出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),通過部門聯(lián)動(dòng),,分類施策,,進(jìn)一步細(xì)化脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作,以促進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大人力資源支撐,。
1,、平穩(wěn)過渡鞏固幫扶長(zhǎng)效機(jī)制
“區(qū)里組織的這個(gè)廚師培訓(xùn)班太好了,我專門從太原回來參加學(xué)習(xí),。這幾天學(xué)了魚香肉絲,、紅燒草魚、炸油條的做法……我和丈夫在太原打工,,因?yàn)闆]什么技術(shù),,一直沒找到合適的家政工作。這次免費(fèi)學(xué)了這么多菜的做法,,有了手藝,找個(gè)月工資5000多元的家政工作應(yīng)該不成問題?!遍L(zhǎng)治市上黨區(qū)韓店街道韓川村的李二紅高興地說,。
免費(fèi)技能培訓(xùn)是山西省提升脫貧勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量重要手段之一。2016~2020年,,山西省累計(jì)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力63.4萬(wàn)人次,。多年來,山西省從政策體系,、服務(wù)體系上下功夫,,持續(xù)推進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)就業(yè)工作成效顯著。
“勝非其難也,,持之者其難也,。”新出臺(tái)的《意見》再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持優(yōu)先理念,,保持脫貧人口就業(yè)領(lǐng)域的扶持政策,、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置,,逐步提高就業(yè)穩(wěn)定性。在工作推進(jìn)中,,山西省將鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,、易地扶貧搬遷安置區(qū)作為重點(diǎn)地區(qū),積極引進(jìn)適合當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)需求的勞動(dòng)密集型,、生態(tài)友好型項(xiàng)目或企業(yè),,持續(xù)完善易地扶貧搬遷安置區(qū)按比例安排就業(yè)機(jī)制,組織專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施集中幫扶,。
天鎮(zhèn)縣萬(wàn)家樂扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)國(guó)陶非遺傳習(xí)館里,,宋海芳正給徒弟講解修胚要領(lǐng)?!耙郧拔以诔泄ぷ?,每天忙得腳不沾地,一個(gè)月900元的收入很難養(yǎng)活兩個(gè)孩子,。但在這里,,我學(xué)會(huì)了拉胚、修胚,、畫畫等技能,,不僅有了工作,還有了手藝,!工資是保底加計(jì)件,,這幾年我每年都有幾萬(wàn)元的收入。”
就業(yè)是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基本措施,?!敖窈笪覀儗?yán)格落實(shí)‘四個(gè)不摘’總體要求,依托全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)對(duì)脫貧人口,、農(nóng)村低收入人口,、易地扶貧搬遷群眾等重點(diǎn)人群就業(yè)狀態(tài)分類實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,將符合條件的脫貧人口,、農(nóng)村低收入人口納入就業(yè)援助對(duì)象范圍。完善基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)預(yù)警機(jī)制,,把就業(yè)服務(wù)功能作為村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程重要內(nèi)容,,將公共就業(yè)服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,支持經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),、社會(huì)組織提供專業(yè)化服務(wù),。”山西省人社廳就業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)賈新明表示,。
2,、聯(lián)動(dòng)提質(zhì) 穩(wěn)定外出務(wù)工規(guī)模
開展勞務(wù)輸出,是山西省促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)的推動(dòng)手段,;穩(wěn)定輸出規(guī)模,,是促進(jìn)脫貧致富的重要路徑。從提升脫貧勞動(dòng)力技能,,到打造既貼近市場(chǎng)又有地方特色的勞務(wù)品牌,,再到開拓國(guó)際就業(yè)市場(chǎng),山西省人社部門在促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力高質(zhì)量就業(yè)助推鄉(xiāng)村振興上按下“快進(jìn)鍵”,。
28歲的周杰是嵐縣嵐城鎮(zhèn)北關(guān)村人,。“我原先就是打零工,,一年忙到頭也掙不下幾個(gè)錢,。參加了縣里土豆宴培訓(xùn)后,我不僅學(xué)會(huì)了多種土豆宴菜品制作方法,,成為熱菜師傅,,還被推薦到太原工作。我們嵐縣土豆宴(太原三墻店)有五六個(gè)廚師都是這樣招進(jìn)來的,。聽說我們土豆宴還要繼續(xù)開分店,,咱好好干,到時(shí)當(dāng)個(gè)大廚,,多好,!”提起日后生活,,周杰干勁十足。
今年以來,,嵐縣持續(xù)加大對(duì)脫貧人口,、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶力度,積極開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”勞動(dòng)力輸出工作,。已組織10批次1140名外出務(wù)工人員赴北京叮當(dāng)家政、青島中集集裝箱等就業(yè),,外出務(wù)工人員年工資性收入可達(dá)到4萬(wàn)元,。
“在加大勞務(wù)輸出方面,山西省繼續(xù)將脫貧人口作為優(yōu)先保障對(duì)象,,提供‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’輸送等服務(wù),。各地可將吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)數(shù)量多、效果好的市場(chǎng)主體認(rèn)定為就業(yè)幫扶基地,。同時(shí)對(duì)面向脫貧人口開展有組織勞務(wù)輸出的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),、各地認(rèn)定的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,按規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助,。對(duì)跨省,、出戶籍所在縣務(wù)工的,按規(guī)定從銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金中給予一次性交通補(bǔ)貼,?!辟Z新明介紹說。
《意見》要求,,在工作推進(jìn)中,,山西省要多部門合力,搭建完善用工信息對(duì)接平臺(tái),,推廣使用就業(yè)幫扶直通車,,建立常態(tài)化的跨區(qū)域崗位信息共享和發(fā)布機(jī)制,促進(jìn)勞務(wù)協(xié)作,。要求輸出地要形成本地區(qū)就業(yè)需求清單,,做好有組織輸出工作;輸入地要形成本地區(qū)崗位供給清單,,吸納更多脫貧勞動(dòng)力,、農(nóng)村低收入人口到本地就業(yè)。
7月28日,,山西省人社廳在偏關(guān)縣舉辦“2021年鄉(xiāng)村振興系列招聘活動(dòng)”,,為當(dāng)?shù)赜芯蜆I(yè)意愿的群眾提供5495個(gè)就業(yè)崗位。
3,、拓展延伸 創(chuàng)造就地就業(yè)機(jī)會(huì)
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,,關(guān)鍵在于人,。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),讓更多人實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè),,讓出去的人愿意回來,,讓留下的人過得幸福。
從大同市云州區(qū)發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)開始,,倍加造村村民賈存福臉上的笑容就沒斷過,。“我們村人多地少,,家家戶戶種兩三畝黃花,,區(qū)里鎮(zhèn)里除了給補(bǔ)貼,還給黃花上保險(xiǎn),,大家得到最大的實(shí)惠,。摘下來的黃花賣給合作社,光我一個(gè)人今年收入就近2萬(wàn)元,?!辈恢辉诜N植,云州區(qū)還不斷延長(zhǎng)黃花產(chǎn)業(yè)鏈,,冰鮮,、文化、美容等9大類120多種黃花產(chǎn)品相繼“出籠”,,黃花飲料,、黃花醬、黃花酒,、黃花面膜等深受市場(chǎng)歡迎,,在黃花園區(qū)工作的脫貧人口越來越多。
《意見》明確提出,,要支持脫貧地區(qū)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),,建設(shè)一批衛(wèi)星城鎮(zhèn),強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持,,發(fā)展一批當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,提高就業(yè)承載力。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源,,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民專業(yè)合作社,,增加就業(yè)崗位。要打造集工作車間,、公共就業(yè)服務(wù)中心,、公共活動(dòng)場(chǎng)所等功能為一體的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu),。
“我們還將持續(xù)引導(dǎo)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村能人就地創(chuàng)業(yè),,幫助有條件的脫貧人口自主創(chuàng)業(yè),,按規(guī)定落實(shí)稅費(fèi)減免、場(chǎng)地安排,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息,、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等支持政策。扶持多渠道靈活就業(yè),,設(shè)立一批勞務(wù)市場(chǎng)或零工市場(chǎng),,探索組建國(guó)有勞務(wù)公司,為脫貧人口提供更多家門口的就業(yè)機(jī)會(huì),。”賈新明介紹說,。
安澤縣飛嶺村大棚里,,田鑫正查看草莓苗長(zhǎng)勢(shì)。村里發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)后,,他離開北京回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。從種植網(wǎng)售到觀光采摘,草莓成為田鑫致富的“金鑰匙”,?!斑@么好的政策,我們的未來錯(cuò)不了,?!睆堺愭?/p>