去年12月，全國(guó)煤炭日均產(chǎn)量較9月增加200萬(wàn)噸，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤超上年最高水平

 1月5日,，小寒節(jié)氣,，正是能源供應(yīng)“迎峰度冬”的關(guān)鍵時(shí)刻。在位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯的黑岱溝露天煤礦，礦車(chē)司機(jī)許飛穿著加厚棉衣，聚精會(huì)神地坐在駕駛室內(nèi)。他的主要任務(wù)是將原煤從坑口拉到破碎站,，破碎后的煤塊再進(jìn)入選煤廠?！懊刻烊嗟?，每個(gè)班至少往返15次，拉出3000多噸原煤,。我們386名司機(jī)的共同目標(biāo),，就是安全、高效完成保供任務(wù),?！?/p>

　　在元旦前夕，國(guó)家發(fā)改委緊急發(fā)布《關(guān)于做好2022年1月份煤炭生產(chǎn)供應(yīng)工作的通知》,，要求各地區(qū),、有關(guān)企業(yè)指導(dǎo)本地區(qū)、本集團(tuán)煤炭生產(chǎn)企業(yè),，科學(xué)制定生產(chǎn)計(jì)劃,，在確保安全的前提下保持正常生產(chǎn)，確保煤炭供應(yīng)平穩(wěn),。

　　保供大考仍在繼續(xù),，煤炭“兜底”重任在肩,。

煤炭企業(yè)加班加點(diǎn)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供

　　“小寒時(shí)處二三九,，天寒地凍冷到抖?！钡珜?shí)踐證明,，歷經(jīng)前期供需偏緊、價(jià)格上漲等考驗(yàn),，煤炭產(chǎn)運(yùn)需各方有能力保障群眾溫暖過(guò)冬,。

　　“去年10月，集團(tuán)接到緊急保供任務(wù),，要求四季度完成1508萬(wàn)噸商品煤生產(chǎn),，比原計(jì)劃增加443萬(wàn)噸?！痹趪?guó)家能源準(zhǔn)能集團(tuán)生產(chǎn)指揮中心主任張峰的記憶里,，每到冬季,，黑岱溝礦都要進(jìn)行常態(tài)化保供，“但像2021年這樣緊急,、艱巨的任務(wù),，工作近30年來(lái)還是頭一次遇到?！?/p>

　　準(zhǔn)能集團(tuán)旗下,、亞洲最大露天煤礦之一的哈爾烏素礦，當(dāng)仁不讓成為保供主力,?！盀樽龊?021年四季度增產(chǎn)保供和安全生產(chǎn)，我們專(zhuān)門(mén)向兩座露天煤礦派駐工作組,，深挖產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)儲(chǔ)用一體化運(yùn)營(yíng)的內(nèi)在潛力,，最大化組織資源，努力做到應(yīng)產(chǎn)盡產(chǎn),、能產(chǎn)多產(chǎn),。”張峰說(shuō),，哈爾烏素礦在有限的作業(yè)空間內(nèi)多舉措提升效率,，四季度采煤設(shè)備實(shí)動(dòng)率較前三季度平均提升7.53%，每日上煤設(shè)備作業(yè)時(shí)間平均增加110分鐘,，全年增產(chǎn)440萬(wàn)噸,。“即便在市場(chǎng)煤突破2000元/噸時(shí),，集團(tuán)外銷(xiāo)煤炭也維持在700元/噸左右,。”

　　來(lái)自準(zhǔn)能的精煤,，源源不斷送往千里之外的河北黃驊港,，運(yùn)輸能否跟上，直接事關(guān)民生之需有無(wú)保障,?！包S驊港煤炭下水量居全國(guó)港口首位，已經(jīng)在‘天花板’運(yùn)行的煤炭運(yùn)輸作業(yè),，僅靠常規(guī)舉措很難繼續(xù)突破,。”黃驊港相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，綜合運(yùn)用“5G+北斗”技術(shù),，黃驊港自主研發(fā)的智能裝船項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)煤炭從卸到堆、從取到裝全流程智能化,，不僅解放大量人力,，還摒棄了人為造成的效率不穩(wěn)等問(wèn)題,，促進(jìn)港口快進(jìn)快出、高速運(yùn)轉(zhuǎn),。2021年黃驊港全年煤炭裝船量達(dá)到2.15億噸,，創(chuàng)歷史新高。

　　多方數(shù)據(jù)證實(shí),，煤炭保供階段性成效顯著,。在山西，49座煤礦完成產(chǎn)能核增,，于去年12月28日基本完成四季度保供任務(wù),，為14個(gè)省（區(qū),、市）供應(yīng)電煤4106萬(wàn)噸,。內(nèi)蒙古300多處在產(chǎn)煤礦全力以赴，在保障外省區(qū)市用煤的同時(shí),，全區(qū)發(fā)電供熱企業(yè)均正常運(yùn)行,，煤炭庫(kù)存維持較高水平……據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，去年12月份以來(lái),，全國(guó)煤炭日均產(chǎn)量較9月份增加200萬(wàn)噸,，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤較9月末增加9000萬(wàn)噸，超越去年最高水平,。

煤電企業(yè)千方百計(jì)穩(wěn)價(jià)穩(wěn)市

　　上游煤炭企業(yè)“增產(chǎn),、穩(wěn)供”的同時(shí)，下游煤電企業(yè)也在千方百計(jì)“穩(wěn)價(jià),、穩(wěn)市”,，全力保障電力、熱力安全穩(wěn)定供應(yīng),。

　　煤電以不足50%的裝機(jī)占比,，支撐了75%的高峰負(fù)荷需求，即使在市場(chǎng)煤價(jià)格屢創(chuàng)新高之際,，燃煤企業(yè)仍不計(jì)成本補(bǔ)充電煤庫(kù)存,，保障“口糧”不斷。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，截至去年11月20日，全國(guó)電廠存煤達(dá)到1.43億噸,，比10月底增加超3500萬(wàn)噸,，可用23天，超過(guò)常年水平,，“迎峰度冬”發(fā)電供暖用煤得到有力保障,。

　　東北地區(qū)某發(fā)電企業(yè)工作人員稱(chēng)“最先感受到能源供應(yīng)緊張的東北地區(qū),，如今電力供應(yīng)平穩(wěn)有序，供暖普遍提前,，居民用電,、供暖已得到基本保障，工商用電逐步恢復(fù)正常,。東北地區(qū)去年8月份臨時(shí)停運(yùn)的1347萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組,，到去年10月9日已全部啟動(dòng)，保供托底作用明顯,，增加了負(fù)荷保障能力,。截至去年11月20日，東北三省電廠存煤1527萬(wàn)噸,，已超過(guò)前年同期水平,，較10月底提升200萬(wàn)噸，可用31天,?！?/p>

　　成效卓著的保供離不開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)、骨干企業(yè)的提前部署和有效落實(shí),。

政策發(fā)力持續(xù)支撐增產(chǎn)保供

　　“迎峰度冬”安全保供更離不開(kāi)政策的強(qiáng)力支撐,。

　　中國(guó)能源研究會(huì)配售電研究中心副主任吳俊宏表示，國(guó)家發(fā)改委2019年出臺(tái)相關(guān)文件指出,，燃煤發(fā)電市場(chǎng)化交易電量的價(jià)格可以在基準(zhǔn)電價(jià)的基礎(chǔ)上向上浮動(dòng)10%,、向下浮動(dòng)不超過(guò)15%?！暗^(guò)去個(gè)別地區(qū)存在不合理限制,，只允許電價(jià)下浮不能上浮。去年燃料價(jià)格高企,，發(fā)電成本無(wú)法向下游疏導(dǎo),，繼而引發(fā)連鎖反應(yīng)。為此,，國(guó)家發(fā)改委于去年10月發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》,，將燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易價(jià)格浮動(dòng)范圍擴(kuò)大為上下浮動(dòng)原則上均不超過(guò)20%，高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%的限制,，電力現(xiàn)貨價(jià)格也不受上述幅度限制,。電價(jià)的上升，拉動(dòng)了煤電企業(yè)的保供積極性,，也限制了部分不合理需求,。”

　　在國(guó)家能源局發(fā)布的2022年能源工作七大重點(diǎn)任務(wù)中，“全力保障能源安全”擺在首位——要繼續(xù)發(fā)揮煤炭“壓艙石”作用,，有效發(fā)揮煤電基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用,，扎實(shí)提升電力安全保供能力。

　　據(jù)了解,，接下來(lái)國(guó)家能源局將重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：一是緊抓煤炭增產(chǎn)增供,。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和政策協(xié)同，及時(shí)跟蹤了解已出臺(tái)政策落地落實(shí)情況,，對(duì)不適應(yīng)的實(shí)時(shí)作出調(diào)整,。重點(diǎn)保證產(chǎn)煤大省和安全有保障的大礦滿產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，幫助產(chǎn)能利用率較低,、仍有增產(chǎn)潛力的省區(qū)解決好實(shí)際困難,，進(jìn)一步提高產(chǎn)能利用率，推動(dòng)全國(guó)煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在較高水平,，實(shí)現(xiàn)安全增產(chǎn)增供,。二是優(yōu)化煤炭供應(yīng)。密切關(guān)注迎峰度冬煤炭供需態(tài)勢(shì),，總體上做到緊而有序,、形勢(shì)可控。突出抓好東北等重點(diǎn)地區(qū)煤炭保供,，在資源,、運(yùn)力上予以?xún)?yōu)先安排并緊盯落實(shí)，堅(jiān)決保障好民生用煤需求,。三是做好通盤(pán)統(tǒng)籌考慮,。按照充分發(fā)揮煤炭主體能源作用的原則實(shí)施好煤炭“十四五”規(guī)劃，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，堅(jiān)持“上大壓小、增優(yōu)汰劣”,，全面提升煤礦安全生產(chǎn),、綠色生產(chǎn)素質(zhì)，把煤炭兜底保障作用進(jìn)一步落到實(shí)處,。

　　綜合目前各方面信息可以判斷,，隨著有關(guān)部門(mén)在增加供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格等方面重點(diǎn)發(fā)力,，煤炭,、電力穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)將更加厚實(shí)，能源供應(yīng)的“基本盤(pán)”將更加穩(wěn)固,。